1月25日下午，广东省政协十三届四次会议举行了界别联组讨论会，会上，委员们围绕“强化科技创新和产业创新深度融合，在建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群上实现更大突破”这一主题建言献策。
广东省政协人口资源环境委员会副主任、中国铁建华南总部党委书记、总经理邓勇。南都N视频记者 朱唯信 摄
会后，广东省政协人口资源环境委员会副主任、中国铁建华南总部党委书记、总经理邓勇结合工作实践和履职经历，围绕“科技创新与产业创新”“大湾区基础设施”等热点话题接受了南都N视频专访。
轨道交通，要算“创新账”
南都：1月25日下午的联组会上，您作为委员之一进行了发言，重点围绕“强化科技创新和产业创新深度融合”这一主题建言献策。能否具体分享一下，您当时在会上主要提出了哪些针对性的意见或建议？
邓勇：我认为，轨道交通不能只算“里程账”，更要算“创新账”，因此我重点提了一些建议。
从轨道交通赋能高技术服务业角度来看，我认为首先是要转变发展理念，从侧重里程、客运量等量化指标，转向重视科研人员跨城通勤等创新要素价值。
另外，是必须补齐软件短板，加快推进跨城数据互认、资质共享、标准协同等机制建设，破解高技术服务业跨城运营壁垒。
对此，我也建议，广东要构建融合生态，依托轨道网络搭建跨城创新协作平台，在核心枢纽布局综合创新服务载体，推动“一小时交通圈”升级为“一小时产业圈”，以要素流动促科创与产业深度融合。
南都：“锚定建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群”是广东下一阶段的重点任务，从企业发展的角度看，您认为在“十五五”期间，广东要实现这一目标，最需要突破的瓶颈或发力的关键环节有哪些？
邓勇：从企业视角看，我认为核心要在三个关键环节发力。
首先，是突破要素流动隐性壁垒，当前数据互通、资质互认等领域仍存在梗阻现象，亟须加快建立全域统一的规则标准体系，打通跨区域要素流动“最后一公里”。
其次，是要聚焦软硬设施协同升级，在持续推进重大交通基建、市政配套等硬件建设的同时，同步完善跨区域创新服务、政务服务、金融服务等软件配套，让硬件优势充分转化为发展效能。
第三，则是发力产业协同深度联动，紧扣新质生产力培育主线，推动优势产业与新兴赛道跨界融合，打破产业间、区域间的发展壁垒，构建“资源互补、优势叠加、良性循环”的产业生态，激活大湾区全域创新活力与产业竞争力，为建设一流湾区和世界级城市群筑牢根基。
畅通“实验室—生产线”衔接通道
解决“卡脖子”难题
南都：带动更多经营主体投身“海洋强省建设”等重点工作和现代化建设，是当下广东大力发展海洋经济的一大路径。您认为在打造具有广东特色的现代海工装备产业集群过程中，央企应发挥怎样的“领头羊”作用？
邓勇：我认为，作为建筑央企来说，我们应从产业平台构建、核心技术攻关和践行绿色发展理念等方面发挥“领头羊”的作用。
在牵头搭建产业协同平台方面，我们希望可以联动上下游企业整合资源，推动海工装备与轨道交通、深海探测等领域跨界融合，助力广东打造特色产业集群。
而在攻坚核心技术难题上，我们也依托自身的基建优势，重点研发深海施工装备、海洋工程智能化技术，从而带动产业链技术升级。
从践行绿色发展理念的角度看，我们也将绿美广东建设要求融入海工项目，推广环保施工工艺，同时参与海洋基础设施建设，为产业集群落地提供硬件支撑，带动更多经营主体投身海洋强省建设。
南都：针对“卡脖子”技术难题，您认为广东应如何构建以企业为主体、市场为导向的技术创新生态？特别是在深海探测、高端动力系统等关键领域，广东应如何加速共性技术成果的转化？
邓勇：构建以企业为主体、市场为导向的技术创新生态，核心是打通“创新链—产业链—资金链—人才链”协同壁垒。
要强化企业创新主导地位，引导企业聚焦市场需求布局研发，鼓励龙头企业牵头组建产学研协同创新联合体，围绕深海探测、高端动力系统等关键领域，开展全链条技术攻关，破解“卡脖子”难题。加速共性技术成果转化，需搭建专业化中试与转化平台，完善技术转移服务体系，畅通“实验室—生产线”衔接通道。
同时，建立健全跨区域创新协同机制，推动检验检测结果互认、知识产权服务一体化，完善创新成本分担与利益共享机制，让共性技术快速适配产业需求，筑牢区域科技自立自强根基。
走“生态优先、协同增效”之路
实现“建一项工程、优一片生态”
南都：作为环境资源界的委员，您认为在广东推进高质量发展的过程中，如何更好地平衡“经济建设”与“环境资源保护”？
邓勇：平衡二者关键在于走“生态优先、协同增效”之路，将绿美广东建设要求贯穿基建与产业发展全流程。
作为环境资源界委员，我认为要坚持“发展与保护并重、效益与生态双赢”。在项目建设中，推广绿色建材、节能工艺和生态修复技术，比如在轨道交通、海工项目中落实生态保护措施，实现“建一项工程、优一片生态”。在产业布局上，严控高耗能、高排放项目，推动传统产业绿色转型，同步培育节能环保、生态修复等绿色产业。
通过建立生态补偿机制、强化环保监管数字化赋能，让经济发展的“含金量”与生态保护的“含绿量”同步提升，为广东高质量发展筑牢生态根基。
南都：今年的广东省政府工作报告提出，加快推进人工智能全域全时全行业高水平应用，您认为， “人工智能 +” 如何赋能千行百业、催生新产业新动能？
邓勇：“人工智能+”赋能千行百业，核心是通过技术与实体深度融合，激活存量价值、创造增量空间，为广东催生新产业新动能提供核心支撑。
对基建领域而言，可推动运维模式从“定期检修”向“事前预测”转型，借助AI视觉识别、无人机巡检等技术，实现轨道交通桥隧、海工设施亚毫米级病害检测，大幅提升效率、降低安全风险。
同时，人工智能可以催生新产业赛道，联动低空经济、智能装备等领域，研发轨道智能巡检机器人、行业大模型等产品，形成“AI+基建”产业集群，更可赋能公共服务与治理，通过智能调度、数字孪生等技术优化城市运行，兼顾普惠性与安全性，助力广东培育新质生产力、构建现代化产业体系。
采写：南都N视频记者 杨伽 朱唯信
摄影：南都N视频记者 朱唯信
出品：南都政务新闻部
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