记者|庄德通
责编|李旭
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吉林省辽源市、县（区）法学会建成标准化、规范化综治中心法律服务站16个、共选聘法学咨询专家68人，以“巡诊+约诊+问诊”方式参与综治中心矛盾纠纷实质性化解工作，三年来，全市综治中心法律服务站参与调解案事件1186件……
近年来，辽源市法学会立足主责主业，探索创新发展路径，推动法学会基层服务站点与综治中心建设深度融合，通过建强法治实践阵地，充分发挥法学法律工作者作用，为建设更高水平的平安辽源、法治辽源积极贡献力量。
从“三进驻”到打造标准化站点
“我在某快递公司工作三年，近日因突发疾病请假一周，返岗后却被公司以‘旷工’为由单方面解除劳动合同，且拒绝支付经济补偿，我该咋办？”2025年11月10日，龙山区综治中心法律服务站968968法律服务热线的法学咨询专家王英哲接到一通求助电话，电话另一头的刘先生语气中带着焦急。
王英哲先是安抚了刘先生的情绪，随后引导其清晰陈述关键信息：劳动合同存续时间、请假凭证（如医院诊断记录）、公司辞退通知形式等。
随后，王英哲依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条及《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》，向刘先生说明，劳动者患病在规定医疗期内，用人单位不得随意解除劳动合同；建议刘先生补充病假证明、沟通记录等材料，形成完整证据链。同时，王英哲建议刘先生提出“优先劳动仲裁—司法诉讼”的维权建议，告知其可向区法律援助中心申请专业律师支持。
在提供法律服务过程中，王英哲不仅逐条解释法条适用性，还模拟劳动仲裁申请书的要点框架，帮助刘先生理解维权核心逻辑，还告知其当地劳动保障监察大队联系方式，确保其诉求有多元化解渠道。
热线咨询服务历时10余分钟，刘先生的情绪逐渐稳定下来，表示将立即收集证据依法维权。
近年来，这样的工作场景在辽源市各级综治中心已是常态。
2020年8月，辽源市法学会积极创新参与平安建设的新方法新路径，以提供便捷、优质、高效的法律咨询服务为目标，先行先试创建法学会参与平安建设“三进驻”工作模式，即将法学会的法律服务窗口、法律服务站、968968法律咨询服务热线平台全面进驻4个县（区）综治中心。
2024年以来，辽源市法学会紧紧抓住吉林省综治中心规范化建设提升年契机，不断深化法学会基层服务站点与综治中心融合建设，按照“统一标识、统一流程、统一规范”要求，逐步推进乡镇（街道）综治中心法律服务站标准化建设，并逐步向村（社区）层级延伸，辐射带动整体建设全面提升。
为进一步推进法学会基层服务站点建设，辽源市法学会确定了“示范先行”的工作思路。
2024年，首批打造了东丰县杨木林镇、东辽县平岗镇、龙山区寿山镇、西安区仙城街道等8个乡镇（街道）规范化法律服务站示范点。2025年以来，继续深化扩大综治中心法律服务站标准化建设工作。
依托辽源市、县（区）法学会法学咨询专家人才库，辽源市各级法学会还组织185名法学咨询专家、法学法律工作者等按照“常驻+轮驻+随驻”方式进驻综治中心，参与综治中心法律咨询服务、法律援助、矛盾纠纷调处等工作。
实质性参与综治中心矛盾纠纷化解
2025年11月，东丰县东丰镇某小区业主张某与某物业公司发生纠纷。张某反映，其所在楼道卫生状况差，物业公司工作人员擅自进入其住宅，且处理方式令张某难以接受，故张某拒绝缴纳物业费。物业公司则坚称已履行服务职责。双方矛盾逐渐激化。东丰县综治中心接到网格员提交的信息后，立即委派县法学会驻综治中心法律服务站法学咨询专家刘振明、赵野彤处理该事件。
法学咨询专家首先固定关键证据，调查核实纠纷事实，证实物业公司服务存在瑕疵。之后恪守中立第三方原则，耐心释法说理，明晰责任：一方面，依据《中华人民共和国民法典》相关规定，明确指出物业公司的行为已构成侵权，日常服务存在瑕疵，应承担相应责任；另一方面，向张某释明，缴纳物业费是业主的法定义务，张某的相关主张法律依据不够充分，构成违约。最后在明晰双方责任的基础上，提出调解方案：张某在物业公司对相关人员作出处理和改进后补缴物业费；物业公司为张某减免300元物业费，并免除因欠缴产生的1000元违约金；建议物业公司就管理失职和侵权行为向业主道歉，承诺切实整改，加强人员管理。双方于2025年11月底达成一致意见，并签订调解协议。双方当事人对法学咨询专家专业、公正的调解工作表达了诚挚感谢。至此，这起可能升级为诉讼的矛盾得以有效化解。
“辽源市、县（区）法学会充分发挥法学咨询专家作用，以具体案例释法说理，以法用情劝解疏导，推动基层矛盾纠纷通过法律渠道实质性化解。组织法学咨询专家总结矛盾纠纷预防化解经验做法，定期开展相关培训讲解，在提升基层矛盾纠纷预防化解法治化水平方面，成效显著。”辽源市法学会有关负责人表示。
满足多元法律服务需求
2025年7月3日，辽源市嘉隆汽贸有限公司迎来一场特别的“体检”：西安区法学会驻综治中心法律服务站法学咨询专家张旭走进辽源市嘉隆汽贸有限公司，采用“发放普法资料、现场解读+座谈会”方式，为企业提供“法治体检”。
在向企业员工发放普法资料后，张旭围绕企业销售合同纠纷、劳动用工规范、消费者权益保护等企业经营常见的法律问题进行解读，并结合典型案例以案释法，让企业管理人员和员工对法律知识学习更直观、理解更深刻。
座谈会上，法学咨询专家针对企业经营关键环节，通过与企业经营者、管理人员及员工代表面对面交流，开展“一对一”精准体检。企业代表就经营过程中遇到的合同风险防控、劳动用工合规、知识产权与财务合规等问题进行咨询，专家结合汽贸行业特点，一一给出专业解答，在合同风险防控方面，针对汽车购销、配件采购中的常见问题，详解电子合同效力、质量争议认定、违约责任划分等条款，建议建立“合同审查专岗+律师复核”机制；在劳动用工合规方面，通过“未签劳动合同双倍赔偿”“加班工资争议”等典型案例，阐释劳动合同签订、社保缴纳、竞业限制等法律要求；在知识产权与财务合规方面，提醒企业做好规范商标使用、技术资料保密，完善费用报销、资金收付核对机制，有效防范税务风险。
“专家的讲解直击痛点，之前企业因合同条款模糊吃过亏，现在有了明确的操作指引。”该公司有关负责人表示。企业员工也对讲授内容给出一致好评：“讲座案例鲜活、通俗易懂，既解答了日常工作中的法律困惑，也增强了依法办事意识，让大家避免很多潜在风险。”
随后，该公司还根据法学咨询专家的建议修订了《合同管理办法》《劳动用工规范》等3项制度。
辽源市法学会法学咨询专家和基层服务站点在筑牢青少年法治防线方面坚持聚焦用力，2025年5月22日，东辽县法学会法学咨询专家王悦凯走进平岗小学，围绕民法典和“校园欺凌”，为学生送去一场干货满满的法治知识课，通过沉浸式普法，为青少年健康成长筑牢法治护盾。
讲座从未成年人肢体冲突、语言暴力、拉帮结伙等常见的校园欺凌问题入手，以“小故事”见“大道理”的方式，结合生动鲜活案例，用浅显易懂、风趣幽默的语言向同学们讲解法律知识，剖析校园欺凌的危害及后果，教育学生不做欺凌者，不做受害者，更不做旁观者，提高青少年法律意识，增强辨别是非能力。
此外，辽源市法学会法律服务站还根据群众不同需求，提供丰富多样的法律服务。除了传统的法律咨询、矛盾纠纷调解外，还开展法律援助、公证服务指引、企业法律风险防控等服务。同时，针对老年人、残疾人、农民工等特殊群体，经常性组织青年普法志愿服务队、亲情调解队、义务宣讲队，为群众提供个性化的法律服务。三年来，全市驻综治中心法律服务站为群众提供法律咨询服务3147人次。
以基层服务站点为主要力量，辽源市法学会还组建了“普法宣讲小分队”，深入全市48个乡镇（街道），开展土地承包、婚姻家庭、预防电信网络诈骗、扫黑除恶等专题宣讲活动，在宣讲过程中，选取具有典型性、教育意义的真实案例，进行深入剖析，以身边事教育身边人，增强宣讲的吸引力和说服力。打造“沉浸式”法治教育基地，运用模拟法庭庭审、宪法晨读、法治微视频等载体，全面提升学生法治意识。组织青年普法志愿者深入村（社区）开展“青年普法志愿者法治文化基层行”活动，在广场、社区活动室、田间地头等面对面讲解法律知识，扩大活动覆盖面。三年来，开展“惠农护春耕 送法进乡村”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等活动170余场，受众4万余人。
立足新时代社会治理需求，辽源市法学会以驻综治中心法律服务站规范化建设为支点，既筑牢了法学法律工作者下沉基层的“桥头堡”，也搭建起服务群众、护航发展的“连心桥”。
下一步，辽源市法学会将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，紧紧围绕辽源市中心大局，聚焦综治中心规范化建设，推进法学会基层服务站点与综治中心深度融合，不断夯实法学会基层服务阵地，有效发挥法学咨询专家作用，持之以恒服务人民群众法治需求，推动辽源法学研究、法治实践再上新台阶，为辽源全面振兴取得新突破贡献更大力量。
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