学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。习近平总书记高度重视全会精神宣讲工作，要求通过多层次多渠道宣讲培训，引导广大干部群众切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，进一步增进共识、增强信心、增添干劲。中央已对宣讲工作作出全面动员和部署。今天我们组织专题宣讲会，主要任务是深入学习领会全会精神，结合各领域各单位实际，对贯彻落实工作再部署、再动员，引导广大干部职工把握发展脉搏、抢抓发展机遇，全力落实国家战略部署和发展目标，在“十五五”时期奋力书写中国式现代化新篇章。
一、深刻领会党的二十届四中全会及“十五五”规划建议的重大意义
党的二十届四中全会是在我国即将进入基本实现社会主义现代化、夯实基础、全面发力的关键时期，召开的一次十分重要的会议。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。习近平总书记就《建议》讨论稿向全会作说明，并在第二次全体会议上发表重要讲话。
这次大会对于进一步凝聚起全党全国各族人民磅礴力量，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗具有重大意义。全会取得的重大成果、作出的重大部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，奋力开创中国式现代化建设新局面的历史主动，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。
全会通过的《建议》是在党中央坚强领导下制定的纲领性文件，习近平总书记亲自谋划、全程指导。《建议》共分三大板块：第一板块是总论，阐述“十四五”时期中国发展取得的重大成就、“十五五”时期发展的重大意义和总体要求；第二板块为分论，分领域部署“十五五”时期战略任务和重大举措；第三板块主要部署坚持和加强党中央集中统一领导、推进社会主义民主法治建设等保障任务。
《建议》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，系统总结成就，深刻阐明“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要历史方位，深入分析发展环境面临的深刻复杂变化，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画。这是一部指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。
习近平总书记在全会上的重要讲话，系统总结了中央政治局工作，深刻阐明了《建议》稿的核心要义和重点问题，深刻阐述了“十五五”时期国内外形势的基本判断和经济社会发展的重大意义、指导思想、重大原则、重大战略任务与根本保证，科学部署了持之以恒推进全面从严治党的重点任务。讲话高屋建瓴、定向领航，明确了推动未来五年乃至更长一段时期经济社会发展的一系列方向性、根本性重大问题，深化了我们党对经济社会发展的规律性认识，是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展。
我们必须要深刻领会党的二十届四中全会及“十五五”规划建议的重大意义，切实把思想和行动统一到全会精神上来，以坚定信念、务实作风推动全会精神落细落实，奋力开创高质量发展新局面。
二、准确把握党的二十届四中全会精神的内容实质
全会明确了“十五五”时期经济社会发展的指导思想和必须遵循的重大原则，部署了确保基本实现社会主义现代化的战略任务，为“十五五”时期经济社会发展锚定了航向、擘画了蓝图。我们必须站在“国之大者”高度，准确把握全会精神内容，找准自身高质量发展的立足点、着力点和方法路径。
(一) 准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处的历史方位，切实找准高质量发展的立足点
全会指出，“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中“具有承前启后的重要地位”。这是对“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位的重要判断。
一是要着眼“十五五”时期的历史任务，自觉把自身发展置于党和国家事业全局来看待和谋划。“十五五”时期处于全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排中承前启后的枢纽位置，既要巩固拓展“十四五”时期取得的发展成果，又要为“十六五”乃至更长时期的发展蓄势聚力。规划与实施成效，直接关系到2035年基本实现社会主义现代化目标能否取得决定性进展。我们必须紧跟国家战略，自觉将自身发展融入党和国家事业全局中谋划推进，实现同频共振，在接续奋斗中夯实未来发展坚实基础。
二是要着眼我国发展环境面临的深刻复杂变化，以高质量发展的确定性有效应对形势变化的不确定性。《建议》深刻分析“十五五”时期我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的复杂环境。我们既要看到我国经济长期向好的基本面没有变，自身发展积累的坚实基础和核心优势，也要清醒认识内外部的风险挑战和自身存在的短板弱项。必须保持战略定力，不断夯实发展根基、增强抗风险能力，牢牢掌握发展主动权。
三是要着眼建设社会主义现代化国家宏伟蓝图，明确自身发展思路和目标任务。全会描绘的宏伟蓝图，对产业高质量发展、绿色低碳发展等提出了更高要求，也为我们指明了前进方向、提供了行动指南。要对照全会精神，保持战略定力、坚定发展信心，持续完善和实施自身发展规划，集中力量推进既定战略目标的实现。
(二) 准确把握“十五五”时期事关中国式现代化全局的目标任务，切实找准高质量发展的着力点
《建议》立足“十五五”时期基本定位和阶段性要求，在深入研究和科学论证的基础上，瞄准关系全局和长远的重大问题，提出了经济社会发展的指导思想、主要目标和战略任务。
在指导思想上，以“五个以”、“两个推动”、“一个确保”，构建起完整的逻辑闭环，成为发展主线。其中，“坚持以经济建设为中心”的重提，释放了极其重要的信号。《建议》从七个方面提出经济社会发展的主要目标。这些目标系统全面、突出重点、切实可行，有利于强化目标引领、凝聚奋进合力。《建议》部署了对推进中国式现代化具有重大牵引驱动支撑作用的12项战略任务，具有很强的前瞻性、针对性、指导性。我们必须深入研读，从中找到自身发展的着力点，明确主攻方向。
(三) 准确把握“十五五”时期经济社会发展的工作要求，找准推动高质量发展、破解发展难题的方法路径
《建议》提出了必须遵循的“六个坚持”重大原则（坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全）。这是新时代经济社会发展经验的科学总结，是我们党不断深化对经济社会发展规律性认识的重大成果，系统回答了未来五年乃至更长时期我国经济社会发展由谁领导、为谁发展、如何发展等一系列根本性问题，为我们破解发展难题、推动高质量发展提供了思想罗盘和行动指南。
其中，党的全面领导是发展的根本保障，人民至上是发展的根本立场，高质量发展是首要任务，全面深化改革和高水平开放是发展的根本动力，有效市场与有为政府相结合是发展的重要抓手，统筹发展和安全是发展的前提条件。“六个坚持”闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的真理光芒，我们要深入学习领会，贯穿工作始终。
三、深入贯彻四中全会精神，在服务国家大局中明确使命任务
全会号召全党全军全国各族人民为基本实现社会主义现代化而共同奋斗。“十五五”时期既是基本实现社会主义现代化的关键时期，也是各行业各领域转型发展、跨越提升的重要阶段。我们必须深刻领会全会精神核心要义，准确把握中国式现代化本质要求，主动把自身发展融入国家发展大局，立足国家所需、自身所能，坚决扛起新时代赋予的职责使命，在构建现代化产业体系、培育新质生产力、推动绿色低碳转型等重点领域勇挑重担、积极作为。
(一) 加快构建现代化产业体系，筑牢发展根基
现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。全会对建设现代化产业体系作出了明确部署。我们必须紧扣这一目标，立足自身资源禀赋与产业基础，深刻谋划在传统产业升级、新兴和未来产业培育等领域的精准定位和思路举措。
一是要大力推动传统优势产业转型升级。聚焦主责主业，持续优化资源配置，提升关键环节自主保障能力和核心竞争力。
二是要积极培育和发展战略性新兴产业、未来产业。紧跟科技革命和产业变革趋势，结合自身条件，积极拓展新业务、新模式，打造增长新引擎，塑造发展新优势。
三是要发挥产业链龙头或重要参与者的作用，切实提升产业链供应链韧性和安全水平。
(二) 全面培育新质生产力，强化创新驱动
中国式现代化要靠科技现代化作支撑。全会对加快高水平科技自立自强、引领发展新质生产力作出了系统部署。我们必须对照全会精神，突出创新驱动，全力打造发展新质生产力的重要阵地。
一是要强化科技创新引领作用。牢固树立科技是第一生产力的理念，把握新一轮科技革命机遇，坚持自主创新与开放合作，加强基础研究和关键核心技术攻关，努力在重要领域和前沿方向取得突破。要充分发挥创新主体作用，积极承担国家重大课题，产出更多标志性成果。
二是要加快科技成果转化应用。构建高效的成果转化机制，畅通创新链与产业链的对接通道，促进技术突破快速转化为现实生产力。
三是要构建良好科技创新生态。深化科研体制机制改革，健全以创新价值为导向的人才评价和激励体系，激发各类人才创新活力。加强高水平人才培养和引进，打造创新团队。坚持开放合作，构建产学研用深度融合的创新生态。
四是要推动数智赋能发展。积极实施“人工智能+”行动，深化新兴数智技术在生产经营、管理决策等各领域的应用，赋能整体转型升级。
(三) 强化支撑作用，积极服务构建新发展格局
强大国内市场是中国式现代化的战略依托。全会对建设强大国内市场、扩大内需作出部署。我们要充分发挥自身优势和带动作用，为畅通国民经济循环贡献力量。
一是要积极扩大有效投资。围绕国家重大战略和重点领域安全能力建设，结合自身发展规划，推动实施具有带动效应的重大工程项目，为经济社会发展注入动力。
二是要充分发挥市场作用。积极融入全国统一大市场建设，深化与上下游企业的合作，助力产业升级。
三是要持续优化内部管理和市场环境，为各类合作方提供公平参与机会，激发市场活力。
(四) 持续深化改革，提升治理现代化水平
高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。全会对深化经济体制改革、激发经营主体活力作出部署。改革是推动发展的关键一招。
一是要持续深化内部改革。加快构建与高质量发展相适应的体制机制，优化组织体系和管理架构，提高运行效率。深化人事、劳动、分配制度改革，健全激励约束机制，充分激发组织活力和人才潜能。
二是要强化管理提升。树立精益管理理念，优化业务流程，加强成本控制和全生命周期管理，实现提质增效。对标世界一流，加快构建现代管理体系。
三是要优化合作与市场环境。深化与合作伙伴的共建共享机制，打造责任共同体、利益共同体。完善市场化运作机制，坚持公平公正，培育高质量战略合作方。
四是要深化依法治企。坚持将依法合规要求融入治理各环节，全面提升依法决策、依法经营、依法管理能力，加快建成治理现代、诚信守法的法治示范。
五是要加大对外开放合作力度。在开放中提升竞争力，统筹利用两个市场两种资源，既引进先进技术管理，也推动自身技术标准服务“走出去”，拓展发展空间。
(五) 服务区域协调发展，展现担当作为
区域协调发展是中国式现代化的内在要求。全会对优化区域经济布局作出部署。作为国民经济的重要组成，必须坚决贯彻落实国家区域协调发展战略，增强服务区域发展的自觉性。
一是要主动融入区域发展大局。结合国家区域重大战略，优化自身生产力布局和业务发展重点。
二是要深化地企融合发展。积极面向地方开放市场、拓展合作，在产业发展、就业促进、民生改善等领域发挥积极作用，实现互利共赢。
三是要积极履行社会责任。在乡村振兴、公益慈善、文化传播等领域主动作为，助力地方经济社会高质量发展和文化繁荣。
(六) 加快绿色低碳转型，建设美丽中国
绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。全会对加快经济社会发展全面绿色转型作出系统部署。推进绿色低碳发展是顺应大势、实现可持续发展的必然要求。
一是要加强节能降碳增效。加快实施节能降碳工程，构建实施碳排放管理制度，大力推进能源消费转型升级，提升能源利用效率。
二是要深入打好污染防治攻坚战。牢固树立生态文明理念，实施全过程清洁生产，加强环保隐患管控和污染治理，严守生态环保底线。
三是要协同推进增长与扩绿。加快发展清洁能源和绿色产业，推动传统业务与新能源融合发展，建设绿色低碳的示范项目。积极参与生态保护修复，建设生态友好型企业。
(七) 统筹发展和安全，建设更高水平平安单位
平安中国建设是中国式现代化的重要内容。全会对推进国家安全体系和能力现代化作出部署。安全稳定是发展的前提和基础。
一是要全力防范化解安全生产风险。牢固树立安全发展理念，严格落实责任，强化全员安全意识和能力培训，聚焦重大风险领域精准防控，坚决遏制重特大事故，保障人员生命健康。
二是要全力维护稳定。加强国家安全教育和思想引领，铸牢共同体意识，防范化解各类风险，维护意识形态安全和内部和谐稳定。
三是要全力防范网络与数据安全风险。加强关键信息基础设施防护，完善数据安全管理制度，提升网络安全态势感知和应急处置能力。
(八) 坚持和加强党的全面领导，以高质量党建保障高质量发展
坚持党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。全会对持之以恒推进全面从严治党作出部署。必须深入落实新时代党的建设总要求，健全党建工作体系，持续提升党建质量。
一是要毫不动摇加强政治建设。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，确保各项工作始终沿着正确方向前进。越是关键时期，越要加强党的领导，统一思想意志行动。
二是要持之以恒抓好思想建设。强化理论武装，做好思想政治工作，凝聚发展共识。
三是要树立大抓基层的鲜明导向。推动基层党建与业务工作深度融合，解决基层组织建设中存在的突出问题，激发基层活力，把党建优势转化为发展优势。
四是要锲而不舍深化作风建设。严格落实中央八项规定精神，持续整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。弘扬优良传统和务实作风，领导干部要率先垂范，营造风清气正、干事创业的良好氛围。
四、用全会精神指导当前工作，谋划好未来发展
当前，学习贯彻全会精神是首要政治任务。各单位、各领域都要以全会精神为引领，对照既定目标全力冲刺，确保“十四五”圆满收官，并科学谋划“十五五”及明年工作。
(一) 持续深入学习贯彻全会精神。 精心组织学习研讨，推动全会精神入脑入心、落地生根。领导干部要带头学深悟透，营造浓厚学习贯彻氛围。
(二) 坚定不移完成年度目标任务。 锚定全年生产经营和各项指标，科学组织，加强协同，确保各项工作平稳有序。同时，要毫不松懈抓好安全生产和风险防控。
(三) 全面做好总结考核与谋划。 系统总结“十四五”经验教训，做好年度考核评价工作。加强向上沟通，争取理解支持。对照《建议》部署，加强前瞻性谋划，优化完善自身“十五五”规划，确保各项规划衔接周延、切实可行。超前研究明年工作思路和重点任务。
(四) 扎实做好深入细致的思想工作。 岁末年初，要密切关注干部职工思想动态，及时回应关切，化解矛盾困惑，解决实际困难，凝聚奋进力量。
同志们，使命在肩，征程在前。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力推进高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！
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