王建辉：农村规划好不好用，应当村民说了算

本文转自：人民网-江西频道

2026江西省两会“委员通道”

王建辉：农村规划好不好用，应当村民说了算

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视频：人民网 孔文进

人民网南昌1月27日电 （记者秦海峰）在推进城乡融合和乡村全面振兴工作中，村庄规划如何做到服务群众、贴近需求？在1月26日举行的江西两会“委员通道”上，江西省政协委员、省国土空间调查规划研究院副院长王建辉说，首先要编“好用”的规划，其次要编“管用”的规划，还要编“实用”的规划。

王建辉说，村民是村庄的主体，规划好不好用，应当是村民说了算，要在规划编制前通过村民喜闻乐见的形式进行动员宣讲，在编制过程中通过嵌入式协商程序、入户调查和村民讨论会等方式，引导村民共同谋划家园未来，形成“看得懂、能监督、好操作”的规划成果，真正将村民的知情权、参与权、表达权和监督权贯穿规划全过程。

“管用”的村庄规划，关键在于破解乡村产业发展用地这个难题。王建辉说，一方面，要通过“多规合一”规划改革和“一张图”系统建设，让村民知道“哪里可以建、哪里不能建”。另一方面，对于有资源、有能人、有资本意愿投入的村庄，通过产业用地图则、集体经营性建设用地入市、设施农用地等，因地制宜保障相关产业落地落实。

王建辉认为，针对江西省乡村地区人口不断减少的客观事实，村庄规划不能齐步编、齐步走，更不能搞运动式、一刀切。城乡融合发展，乡村振兴是一道必答题，我们将持续的发挥好村庄规划的引领作用，服务好全省城乡融合发展大局。