博罗推动省级产业园区扩容提质增效，打造县域经济主引擎。
落户博罗的天倬科技是模具行业巨头。
博罗加快推动产业集聚集群发展。图为台铃电动车生产车间。
华通精密线路板（惠州）股份有限公司和华通电脑（惠州）有限公司2025年总产值首次突破100亿元，成为博罗县第二家百亿级产值企业。
2026年伊始，罗浮山下传出重磅消息——博罗县GDP首次突破千亿大关，为广东敲开了长期缺席的“千亿县俱乐部”大门。
这不是一个简单的数字跃升。作为广东首个千亿县，博罗的“晋级”，也向广东乃至全国县域经济版图释放出一个强烈信号：一个不靠海、不临港的岭南腹地县域，如何在高质量发展的时代洪流中，完成从体量到质量的跨越？
以县城为主的中小城市和小城镇，正在成为中国新型城镇化下半场的主角。这一次，拼出首个千亿县的广东，在县域经济突围和区域协调发展的路上，跨出了一大步。
采写：南方日报记者 廖钰娴
摄影：南方日报记者 王昌辉
改写千亿县版图
在中国的区域经济版图中，千亿县有着特殊的位置。
《2025中国县域经济高质量发展研究》显示，2024年，千亿县以全国1.3%的陆地总面积、4.8%的常住人口，创造了全国7.8%的GDP、6.3%的一般公共预算收入，成为县域经济的“压舱石”。
然而，翻开中国千亿县版图，一个尖锐的现实却跃然纸上：在2024年已有的62个千亿县中，江苏独占22席，浙江紧随其后，福建、山东、湖南各据要津。而在这一年，广东——这个经济总量连续多年领跑全国的超级大省，千亿县仍是空白。
这一现象背后，是城乡区域发展不平衡的深层掣肘。珠三角核心区高度城市化与粤东西北县域发展滞后的巨大反差，构成了中国经济最发达省份最显眼的“发展洼地”。2022年底，广东县域面积占全省的71.7%，但县域GDP仅占全省的12.5%。
当苏州昆山、无锡江阴早已跨过5000亿门槛时，占据广东七成面积的广阔县域，仍在“区强县弱”的格局中艰难求索。
“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”），正是广东为破解这一困局设计的系统性解决方案。而博罗GDP突破千亿元，恰恰撕开了这个困局的一道口子。
博罗的突围，是“百千万工程”三年攻坚的里程碑，更印证了广东县域经济从“洼地”到“支点”的历史性转身。
过去三年，全省57个县（市）整体GDP增速连续三年快于全省增速，城乡居民收入比缩小至2025年的2.31∶1。2024年县城新增常住人口约2.5万，县城正成为具有吸引力的创业之地、安居之所。
当下，除了率先跻身千亿县的博罗，2024年GDP突破800亿元大关的惠东县和肇庆四会市，也正进军千亿县“后备军团”。
在全国千亿县版图上，博罗或许只是一个新增的坐标，却为广东破解城乡区域发展不平衡难题、探索中国式现代化的广东实践，提供了一个可供参照的县域样本。
这也意味着，作为经济大省，广东正把县域这块“短板”转变成“潜力板”，广阔县域的经济腹地潜能正在释放，凝聚成更强的区域竞争力。
通往千亿之路
地处珠三角东北端，博罗的经济发展历程几乎是广东县域经济的缩影。
博罗通往千亿之路，也绝非坦途。
曾经，制造业的荣光属于博罗。改革开放初期，博罗凭借毗邻广州、深圳和东莞的区位优势，引进“三来一补”企业，建设了近60个镇村级工业集聚区。
然而，这种“村村点火、户户冒烟”的粗放模式，逐渐成为制约博罗产业升级的瓶颈。多年来，“脚踩西瓜皮”式的招商方式，以及产业项目平台的匮乏，也让博罗产业发展始终陷在小堆头、低质量、内生动力不足的困境之中。
随着改革开放步入深水区，对过往发展惯性的高度依赖，让博罗渐渐“掉了队”。到“十三五”后半程的2019年，博罗经济最为发达的罗阳、龙溪、园洲、石湾四镇街GDP总量为406亿元；此时，东江对岸的东莞石排、石龙、企石、桥头四镇，GDP总量已达549亿元，土地产出率更是博罗四镇街的4倍有余。
也正是这一年，博罗抓住惠州规划建设“3+7”工业园区的机遇，在西部沿东江一带“画”下一个圈，规划建设千亿级智能装备产业园。
船到中流浪更急、人到半山路更陡。从那时起，博罗对标一流，大胆想象，对县域经济发展进行全局性、战略性的谋划布局，探索实现区域差异化高质量发展的新路径。
真正的转折发生在广东全面推进“百千万工程”后，博罗再次迎来历史性的“升级机会”。过去三年，博罗以“百千万工程”为县域工作总抓手总纲，集中资源力量推动产业园区提质增效，推动产业集聚集群发展。
破局产业发展“小而散”，博罗创新“八个一”产业链工作机制——一个专班、一个产业链党支部、一份链主名单、一个政策咨询机构、一个金融服务团队、一个培育政策、一个行动计划、一张招商图谱。这套组合拳，把传统的“撒胡椒面”式招商，一举升级为产业链精准作战；
破局产业平台“先天不足”，博罗探索出“四个一”发展模式——“一特色产业、一管理机构、一国企公司、一融资方案”，集聚发展资源，推动省级产业园区扩容提质增效，打造县域经济主引擎，让产业集聚从物理整合走向化学反应。
今天的博罗，已是拥有8个百亿级产业集群的制造业大县，1407家规上工业企业挺起县域经济脊梁，形成以新一代电子信息、智能装备制造、新材料新能源为主导的县域现代化产业体系。
博罗的千亿密码，藏在“持续走在前列、作出示范”的担当里，更藏在一次次直面问题、自我革命的系统性重构中。
千亿之后
翻开广东县域地图，博罗是一个特殊的存在。
从地理位置看，博罗处于广州都市圈、深圳都市圈、环南昆山—罗浮山引领区交汇点，是粤港澳大湾区“黄金内湾”战略腹地，也处在全球第一大创新集群——“深圳—香港—广州”创新集群的重要节点，区位交通优越。
这些要素，构筑了博罗县域经济增长的“新风口”和结构性潜能。
对于博罗，“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期，更是产业加速转型、城市能级跃升、县域综合竞争力实现新突破的战略机遇期。
更大的变化已经来临。据机构预测，2025年全国千亿县数量有望突破80个，GDP超2000亿元的“超强县”军团也将大大扩容。这标志着中国县域经济正迎来真正的“千亿爆发期”。
前有强者，后有追兵。千亿县的聚光灯打在博罗身上，一个更迫切的命题摆在面前：如何将“一时领先”巩固为“持续走在前列”？如何实现从体量扩张到能级跃升？
千亿之后，博罗找准了新的历史坐标——“十五五”时期GDP目标1600亿元，规上工业总产值突破3600亿元，高新技术企业超900家，人口规模超160万。
博罗深知，千亿县的真正价值，不在于GDP总量，而在于产业能级。对比昆山5000家、江阴4000家的规模，博罗规上工业企业数量差距依然明显。“十五五”期间，博罗必须完成从企业数量到企业质量的升维，培育十亿、五十亿、百亿级企业梯队，实现“小巨人”企业倍增，打造“瞪羚”“独角兽”高成长企业群落。
更关键的是，博罗要在新质生产力赛道上抢占先机。生命健康、低空经济、人工智能和机器人等未来产业，要加速导入并落地，必须构建“广深研发—博罗制造—湾区应用”的协同机制，让产业逻辑真正从“承接转移”转向“创新策源”。
跨过1000亿，眺望1600亿，在奋起直追的新一程长跑中，博罗必须一往无前。唯有以改革者的勇气、创新者的锐气、实干者的底气，在“百千万工程”的纵深推进中，在融深融湾的壮阔浪潮中，埋头苦干，敢为人先，奋力书写“罗浮山下四时春”的崭新篇章。
千亿，不是终点，而是一个新起点。
■一线案例
模具行业巨头落户博罗
预计5年内产值增长9倍
在惠州博罗产业园区一隅，惠州市天倬科技有限公司（下称“天倬科技”）工厂流水线上，一套套大型模具正在下线。2025年，主营汽车五金模具研发制造的这家公司，把全部“家当”搬到了博罗。
“预计5年之内，我们的年产值可以从现在的3亿元增长到30亿元。”选择博罗，董事长聂国顺充满信心。
吸引他的，除了这里得天独厚的绿水青山，更重要的是连片的净地。这意味着，企业落户后，不需要再等待征地拆迁，可以快速启动建设。
博罗没有让他失望。2023年初土地摘牌后，天倬科技的新生产基地在2023年底就启动建设，并在一年内建成。2025年4月，天倬科技已经在当地实现量产。
“模具是非常典型的重资产行业，每新增1亿元投资，可能只能带来1.5亿元的产值增长。”聂国顺解释道，汽车模具生产设备体积大且笨重，往往只能在一楼安装使用，因此对用地空间要求更大。
用地空间的限制，正是天倬科技最终选择搬家的主要原因。
从初创至今，这已是天倬科技第三次搬家——从佛山、深圳、东莞再到惠州，这家模具企业始终没有离开过粤港澳大湾区。“全世界70%的模具来自中国，中国40%的模具来自大湾区。”产业集聚和区域潜力，让聂国顺对大湾区屡次坚定投下信任票。
“项目建设过程很顺利，各级政府在每个环节都配合得很好，给予了‘保姆式’服务，总是能对我们遇到的问题作出快速响应。”让聂国顺感到欣慰的是，产业园管委会还安排了专门对接公司的服务专班，并在园区内配套建设了生活区，“这为我们留住人才提供了很大的利好。”
对于天倬科技来说，新的业务增长机遇也在博罗开启。依托惠州新能源汽车、超算中心等产业发展机遇，天倬科技开拓了精密零部件新业务板块，服务于新能源汽车、超算中心等场景的降温需求。
目前，零部件生产业务处于导入阶段，未来将逐步释放产能，有望成为天倬科技新的增长引擎。聂国顺预计，随着产业链延伸与产能释放，该业务板块五年内产值可达20亿—30亿元，为企业发展培育“第二增长曲线”。
为了支持零部件业务，天倬科技已投入逾2000万元购置先进生产设备，并同步建设人才梯队。目前员工700余人，计划短期内突破1000人。随着零部件业务的快速发展，预计团队规模有望超过3000人，成为新产业版图的重要支撑。
聂国顺预计，在新生产基地全面达产后，模具年产量将从400套左右增至800套，与之相应，模具年产值将从3.5亿元左右提升至6亿元。
■他山之石
培育支柱产业，推动县域经济持续向上
常年位居中国县域GDP前二的江苏省的昆山市和江阴市，代表了中国县域经济的“天花板”。
早在2007年，两地GDP在全国率先突破千亿大关。此时距离它们迈过500亿元大关，仅仅过去4年。
随后时隔三年，昆山和江阴的GDP就同时迈过两千亿元大关。
作为中国第一大县的昆山，截至2024年底，县域经济总量已达5380亿元，这一体量甚至超越了不少地级市。
多年来，昆山经济体量稳定且持续高速增长——从2010年到2022年的12年时间里，昆山市平均4.5年就实现一次千亿级的体量跨越。
和昆山一样，中国的千亿县，基本有多个各具特色的百亿甚至千亿产业。
以昆山为例，其电子信息产业2024年规上产值就超7000亿元。江阴市2024年GDP顺利迈过5000亿元大关，也离不开4个千亿级产业的推动。
如今，博罗已形成8个百亿级产业集群，还有多个十亿级产业支撑。就百亿级产业的数量而言，博罗处在广东县域第一梯队。
未来，支柱产业的培育和结构多元化的发展，也将成为博罗县域经济持续向上、穿越周期的有力保障。
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