2025年，娄星区公路建设养护中心锚定“保畅保通”核心使命，聚焦日常养护、路产路权维护、安全运营等重点任务，全体干部职工凝心聚力、真抓实干，着力打造“畅、安、舒、美、洁”行车环境，提升干线公路通行能力；突出抓好日常保洁、病害处治和小修保养，确保功能完善，路容路貌良好；加大全路段巡查力度，实现管养路段无死角，提升路域环境。

强化党建引领，筑牢发展根基

深化政治建设。该中心始终把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度和党员、总支月度理论集中学习制度。全年开展总支专题理论学习研讨13次、支部政治理论学习12次、党员集中教育培训2次，实现理论学习常态化覆盖。创新学习形式，结合党建活动，通过观看教育片、外出游学深化理解，推动理论学习走深走实，组织党员赴平江起义纪念馆重温党史、赴衡阳夏明翰故居开展英烈致敬活动。

抓实作风建设。该中心召开中央八项规定精神学习教育动员大会，制定实施方案，细化12条任务清单，融合廉政党课、警示教育，强化震慑。全年邀请上级领导讲专题党课1次，该中心党总支书记讲作风建设党课2次，党支部书记及党员讲微党课6次，开展警示教育4次，组织党员参观廉洁教育基地1次。领导班子及5名领导干部查摆问题59个，已整改47个，阶段性整改并长期坚持8个。收集3条群众意见建议、1个急难愁盼问题，均已解决。

夯实组织基础。该中心以“四强”党支部创建为抓手，推进基层党支部标准化规范化建设，机关党支部获评“娄底市直机关先进基层党组织”，4名优秀党员、3名党务工作者获上级表彰。完成养护党支部、退休干部职工党支部换届，依规发展预备党员2名、正式党员2名。常态化落实意识形态工作，将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述纳入“三会一课”，全年开展党总支委员领学3次、党支部研学6场，实现干部职工全覆盖；每季度开展意识形态领域风险排查，第三季度整改潜在风险2个，筑牢意识形态安全防线。

聚焦主责主业，提升养护质效

该中心以打造“畅、安、舒、美、洁”的公路通行环境为目标，以精细化养护管理为抓手，以“十无”管理为标准，推动养护工作提质增效。2025年管养路段好路率达97.37%，较省厅标准91.63%超出5.74个百分点，超额完成养护质量目标。

精准投入推进项目建设。该中心累计投入资金超2600万元，靶向推进重点项目建设。一是投入逾1480万元完成G234线、G354线共9公里国省干线提质改造，实现辖区国道100%“白改黑”，交通通行质量显著提升。二是投资逾700万元推进娄底市G234线杉山示范服务区建设，征拆及主体工程已完成，即将完成室内外装饰及附属设施建设。三是投资100万余元完成S226水口桥危桥改造、路面预防性养护及重点小修工程，累计完成沥青路面清灌缝13557米、路面换板1330平方米、路面压浆7580平方米、坑槽修补665平方米。四是投入99万元打造G234线娄双大道美丽公路绿化工程，构建“四季有景、路景交融”生态观景长廊。

精细管控改善路域环境。该中心实施路域环境精细化整治，2025年清理水沟24000米，沉砂池180处，疏通涵洞120处，清除路肩零星堆积物220处。针对娄涟公路、S326等重点路段及急弯陡坡等易污染区域，建立“重点区域专人值守”机制，确保每4公里不少于1名养护人员。严格落实“4冲2洗”要求，累计出动洒水车、清扫车超1000次，保洁人员超7000人、巡查人员1500人次，巡查车辆600台次，清洗娄涟公路中间防撞墙及防眩板9400米，清理水沟逾24000米、沉砂池逾180处。同时，在娄涟公路进出口安装喷淋装置不间断除尘，持续优化路域环境。

聚焦民生强化安全保障。该中心2025年投入逾240万元对S226线、G234线更换A级防护栏超3566米，立柱混凝土基础616立方米，更换和新增标志标牌108块；投资85万元完成S226边坡防护，全面消除道路安全隐患，大幅提升路域安全系数。

压实安全责任，筑牢防护防线

严格落实安全生产责任制，聚焦养护工程、桥梁等重点部位和节假日等关键时段，确保全线安全畅通。该中心召开安全生产工作动员部署会，完善安全生产领导小组和工作专班，签订安全责任书，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各股室齐抓共管的工作格局，全年无任何安全事故。

完善制度强化应急。该中心健全安全生产巡查、隐患排查、应急演练等制度，形成常态化、制度化管理模式。2025年召开安全专题会议6次，组织公路应急演练1次，制定完善应急制度与应急预案；在汛期、防寒、台风期间与节假日等关键时段落实专人值班巡查，保障灾毁水毁等突发情况高效处置，为道路保畅保通奠定坚实基础。

排查整治消除隐患。该中心坚持安全生产“零容忍”，开展全覆盖、拉网式风险辨识和隐患排查，重点加强桥梁隧道、临水临崖、急弯陡坡、长边坡等路段的巡查。2025年排查整改道路隐患25处（含部级督办1处，省级重点隐患2处），新增钢护栏16米，修护、更换受损钢护栏280余米，新增标志标牌26块，广角镜5块，道口标柱10根，黄闪灯2套，爆闪灯10套，雷达测速牌4套，更换防撞桶13个，新增、补强地面标线超1600平方米，清理路侧行道树遮挡超500处。

宣传教育营造氛围。该中心多维度开展安全宣传教育，2025年5月防灾减灾周组织职工线上学习安全知识；在国省干线公路服务区设点宣传，向司乘人员普及公路应急及防灾知识；2025年6月在娄星广场举办“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”主题活动，通过展板展示、现场咨询等形式普及家庭灭火、灾害应对知识；2025年11月底开展消防安全讲座，培训消防工具使用方法，强化职工应急处置能力。

推进信息建设，强化科技赋能

强化设施运维。该中心每月对户外电子监控及情报板开展不少于10次巡查，做到问题早发现、早检修；进一步完善公路路网信息平台，建立路产保护网络巡查机制，依托路网监控平台开展路面巡查，切实加大路产路权维护监管力度；深化法治安全，开展“送法下乡”“美好生活·民法典相伴”、宪法宣传周等活动，加强公路行业法律法规学习；强化网络安全监管，为公路信息化建设提供坚实科技保障。

提升应急处置能力。该中心完善应急预案，强化应急队伍建设和物资储备；加大节假日、雨雪天气等特殊时期的安全保畅力度，增加人力、物力投入，搞好演练，提升应急处置能力；加强青年人才及专业技术人才培养，提升公路综合管理和服务能力。

深化联勤联动，守护路产路权

强化路产路权维护。该中心加大日常及特殊时段、节假日巡查力度，实现违法行为早发现、早处置，常态化监管非公路标志标牌，深化与交通执法、当地乡镇等部门的联动，推进管养一体化，构建“以管促养，以管帮养”工作格局。

该中心联合交通执法部门开展2025年“路政宣传月”活动，增强公众爱路护路意识；实行“分路包干、责任到人”的巡查制度，集中整治私开道口、摆摊设点、打场晒谷等毁路损路占路的各类破坏公路路产的违法行为，强化抛洒物、渣土运输等污染公路治理。2025年开展巡查220余次，发现问题41起，现场处理35起，移交问题线索6起；依法依规办理路产赔（补）偿案件7起，收取赔（补）偿款74840元。投资88096元在G354线K582+800、S326线K362+650、S323线K24+500、S323线K25+300处安装智能摄像头，实时抓拍车辆抛洒碎石、泥土等违法行为，实现科技化监管。

用心用情帮扶，驻村工作稳步推进

2025年，娄星区公路建设养护中心共投入20万余元用于帮扶村村级基础设施建设、产业发展、人居环境整治、基层组织建设、困难群众慰问等领域。其中拨付逾16000元用于产业帮扶，给困难群众发放鸡苗并配套提供养殖技术指导；投入帮扶资金50000元开展人居环境专项整治，清理各类垃圾，规范农具、杂物摆放，拆除废弃危房、残垣断壁；安装太阳能路灯、维修故障路灯、修缮村部屋顶、为困难老人新建临时铁棚，有效改善村民生产生活条件，村庄面貌焕然一新。（娄底日报全媒体记者 颜爱中 通讯员 康福红）

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