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一、从无到有，从有到强：记安定区疾控事业“十四五”期间的历史性跨越
“十四五”时期，在安定区委、区政府的坚强领导下，区疾控中心始终锚定“以人民健康为中心”的发展思想，在复杂疫情形势与多重健康挑战的叠加考验下，攻坚克难，锐意进取，推动全区疾病预防控制体系实现了从能力基础、网络构建到服务内涵、监管效能的全方位、历史性跨越，为守护百万民众健康构筑起一道愈加坚固的“防火墙”。
核心能力跃升：铸就坚实技术盾牌
工欲善其事，必先利其器。疾控工作的科学性、精准性，首先依赖于强大的技术支撑能力。“十四五”之初，面对检测能力薄弱、应急装备不足的现状，中心班子下定决心，要打一场核心能力建设的“翻身仗”。
对标一流，实验室建设实现“从无到有”的质变。中心严格对标国家发布的《疾病预防控制机构实验室仪器设备配置和管理》等18项行业标准，以“精准多元”为目标，推动检测能力战略转型。累计投入资金近600万元，完成了一项项关键布局：193.47万元建成了标准化、规范化的核酸检测PCR实验室；400万元配置了机动灵活的方舱实验室。自此，安定区新冠病毒日检测能力实现了从零到2000人份的巨大飞跃，在疫情防控最吃紧的时刻，成为了全区疫情研判和处置的“定盘星”。
防控网络织密：筑牢传染病防控长城
传染病防控，关键在于早发现、早报告、早处置。安定区着力构建一张横向到边、纵向到底、灵敏高效的监测预警网络，让疫情无所遁形。
监测预警迈向“智能化”。目前，全区传染病网络直报系统已精准覆盖34家医疗机构。更引人注目的是，通过部署应用传染病智能监测预警前置软件，全区6家公立医院已稳定运行，4家民营机构已完成安装调试。这套系统如同在医疗前线布设了“电子哨兵”，能够自动抓取、智能分析疑似疫情数据，极大提升了预警反应的灵敏度和准确性，为早期干预争取了宝贵时间。
监督执法重塑：擦亮行业监管利剑
以疾控体系改革为契机，我区顺利完成卫生监督职能划转与队伍融合，实现了从“物理整合”到“化学反应”的深刻转变，卫生健康监督执法焕发新生机。
执法力量实现“量质齐升”。改革初期划入13名卫生监督员，通过内部优化与持续补充，一支专业化的执法队伍迅速壮大至20人。队伍结构更优、梯队更合理，执法力量实现系统性增强。2025年全年，共查处各类违法案件111件，罚没款总额118.2万元，历史性地实现了“案件数破百、罚没款破百”的“双百”里程碑，监督执法实现了从“有名”到“有实”“有效”的深刻转变。
监管覆盖做到“全域精准”。依托强有力的执法队伍，对辖区内491家医疗机构、123家公共场所、155家职业卫生单位实施了高效、精准的日常监管，维护了医疗服务市场和公共卫生领域的正常秩序。
装备保障助推“智慧执法”。积极争取上级专项资金40万元，专项用于执法装备现代化建设，采购执法记录仪、手持终端等设备，为现场取证、实时监管、高效办案插上了科技的翅膀，推动了执法模式的转型升级。
人才基石夯实：积蓄事业发展澎湃动能
事业的跨越，归根结底是人才的跨越。面对初期人员老化、知识结构陈旧等挑战，中心坚持引育并举，打造了一支高素质专业化的疾控铁军。
全员练兵“育才”。通过常态化开展业务知识“大讲座、大培训、大提升”活动，营造了浓厚的学习氛围。成效显著：实验室9名人员全部获得中级以上职称（其中副高级以上3人）；持证执法人员共计20人（新进人员中7人已考取执法证）。队伍的专业素养、技术能力和应急处置水平得到了系统性、整体性提升。
新闻来源：安定区疾控中心
争上游有话要说：
监督员的划转，不仅带来了专业的执法技能，还带来了宝贵的现场经验，让疾控机构的监督执法能力实现了从无到有的突破。装备保障是“智慧执法”的物理基础，争上游移动现场执法包把移动终端、执法软件、管理系统和快检设备都整合在一起，实现了现场监督检查、当场行政处罚和信息实时上报，让执法全过程“处处留痕”、“实时录入”，有据可查、责任可追。执法包内置法规数据库和标准文书模板，输入违规行为关键词自动匹配处罚条款，降低执法门槛，同时还能能和空气、水质等智能化快检设备无缝配合，快速完成检验检测，提升了执法的科学性和效率。智慧执法是疾控体系高质量发展的关键，执法包为原疾控人员和卫生监督执法人员提供了一个统一的智慧工具平台，帮助双方快速熟悉对方的业务流程，促进了机构整合和队伍融合。
二、广西壮族自治区疾控局关于全面推行全区公共场所卫生备案管理工作的通知
近日，为贯彻落实《公共场所卫生管理条例》《国家疾控局关于印发〈公共场所卫生备案管理办法（试行）〉的通知》（国疾控监督二发〔2025〕12号）等要求，持续深化公共卫生领域“放管服”改革，加强公共场所卫生监管，创造良好的公共场所卫生条件，保障群众健康。广西壮族自治区疾控局发布全面推行全区公共场所卫生备案管理工作的通知。
一、高度重视公共场所卫生备案管理工作
公共场所人群密集、人流量大，开展公共场所备案管理，加强和规范公共场所卫生秩序，对于筑牢公共卫生安全防线、保障群众健康具有重要作用。各地要高度重视公共场所卫生备案管理工作，强化组织领导，严格落实《公共场所卫生备案管理办法（试行）》等有关要求，对录像厅（室）、音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、书店等七类公共场所（以下简称七类公共场所）全面推行备案管理工作，明确承担公共场所卫生备案的具体科室、人员和咨询电话，细化工作职责、工作要求和办理流程等内容，确保各项工作落实到位。已推行相对集中行政许可权改革的地区，所在地疾控部门应当主动与同级行政审批机构对接协调，在原委托公共场所卫生许可审批工作的基础上，做好公共场所卫生备案管理的委托工作。自治区卫生监督所要加强对全区公共场所卫生备案管理工作的技术指导。
二、严格规范公共场所卫生备案工作流程
市、县两级疾控部门负责统筹实施辖区公共场所卫生备案管理工作，应当通过卫生健康主管部门（疾控部门）或同级行政审批部门官网向社会公布公共场所卫生备案程序、要求、时限并提供有关咨询服务。
公共场所经营单位可通过广西数字政务一体化平台申请线上办理，或在属地政务服务机构进行线下办理，按要求填写《广西壮族自治区公共场所卫生备案信息表》（附件2）或《广西壮族自治区公共场所卫生备案变更信息表》，由备案部门对公共场所卫生备案材料进行形式审核，备案材料齐全且符合要求的，当场办理备案，出具《广西壮族自治区公共场所卫生备案凭证》。
在经营单位完成卫生备案之日起20个工作日内，市、县级疾控部门应当通过同级卫生健康或疾控部门官网，向社会公布备案公共场所的名称、地址及经营项目等相关信息。
三、及时做好公共场所卫生备案工作衔接
各市、县级疾控部门要及时引导和督促辖区内已取得营业执照但尚未办理公共场所卫生备案的经营单位补办备案手续，备案日期以实际办理时间为准。本通知印发前已取得《公共场所卫生许可证》的七类公共场所，可继续使用原发放的卫生许可证，卫生许可证有效期满后或发生变更时，按照备案流程办理卫生备案并领取《公共场所卫生备案凭证》，不再延续或变更原《公共场所卫生许可证》。
四、持续加强公共场所全链条监管工作
在公共场所经营单位完成卫生备案后，实施备案的疾控部门应当组织进行现场核查，指导经营单位持续做好公共场所卫生条件。对使用集中空调通风系统、饮用水供水设施设备等的重点场所，应当在完成卫生备案之日起60天内完成现场核查，并将相关公共场所备案信息上传国家卫生健康监督信息平台建档立卡，纳入随机监督抽查和专项检查本底库，适时开展现场检查，督促公共场所经营单位落实卫生管理主体责任。
五、强化公共场所备案管理能力和政策宣传
各级疾控部门应当加强卫生监督执法人员对《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生备案管理办法（试行）》等内容和要求的培训，指导各级卫生监督人员遵循公开、公平、便民和高效的原则，落实规范涉企行政检查等有关要求，开展备案管理工作。要面向社会加大公共场所卫生备案政策要求的宣传、普法工作，围绕备案目的、备案政策核心内容，开展多维度、全覆盖的宣传解读，提升群众的政策知晓率和支持力度；将公共场所经营条件、相关法律法规及卫生标准要求告知公共场所经营单位，引导公共场所经营单位依法办理卫生备案。同时，要做好舆情监测，及时回应社会关切。
新闻来源：广西壮族自治区疾病预防控制局
争上游有话要说：
我国公共场所卫生管理备案制度已实现全国统一推行，进入规范化、信息化、高效化实施阶段，各个省市逐步出台地方方案，明确将录像厅（室）、音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、书店等7类低风险公共场所，由原“卫生许可”全面转为“备案管理”。争上游科技研发的“公共场所卫生备案审批系统”，正是这一改革落地的核心技术引擎。经营单位可通过省级卫生健康门户网站、微信小程序等渠道，提交电子备案材料，系统自动校验、即时受理，实现“材料最简、流程最快、服务最优”。针对老年群体或数字操作困难人群，基层工作人员可使用后台系统，代为采集信息、上传资料，确保服务“无死角、全覆盖”，真正践行“以人民为中心”的治理理念。系统将原本碎片化的备案信息，转化为结构化、可分析的公共卫生数据资产，通过大数据分析备案率、核查合格率、区域分布，辅助监管部门动态调整备案范围与监管策略。
三、广州“穗小伊”正式上线！街坊看病问诊有了“AI助手”
1月23日，由广东省医学会、蚂蚁健康主办，广州市卫生健康委员会、广州市海珠区人民政府支持的“大湾区医疗健康创新大会”，在广州市海珠区举办。大会期间，广州市卫生健康委与蚂蚁集团联合推出的“穗小伊”人工智能服务正式发布。在广州有就医、健康需求的用户，日后可通过支付宝当中的“穗小伊”人工智能服务，获得就医、健康咨询方面的人工智能服务。
“穗小伊”是“数字健康人”，为每一位就医购药的患者提供智能导诊、就医陪诊、免费报告解读、用药咨询、科普问答等更智能、更温暖、更专业的医疗健康服务。为切实解决患者就医过程中的痛点问题，广州各大医院已自2025年起，积极响应广州市卫健委号召，正式引入数字医生“穗小伊”，以AI+医疗的创新模式，构建覆盖诊前、诊中、诊后的全周期智能健康管理体系，让就医更智能、更便捷、更温暖。
“穗小伊”正式发布
据悉，“穗小伊”包含智能导诊、一键挂号、报告解读、用药咨询、云陪诊等多项特色服务。用户在打开“穗小伊”，描述症状或不适，“穗小伊”即可智能分析，精准推荐就诊科室。用户在“穗小伊”中输入医院名称，即可精准定位到医院，进行预约挂号。“穗小伊”的“云陪诊”服务，化身为用户的数字陪诊员，带来放心的就医体验。从挂号、候诊、就医、检查到取药等环节，在线实时提醒用户。全程贴心陪伴，让用户对就医流程了如指掌，不再手忙脚乱。
广州市卫健部门后续还将继续丰富“穗小伊”的智能服务，广州各大医院也将参与“穗小伊”的智能服务开发工作，欢迎市民朋友对“穗小伊”的使用功能，提出宝贵意见。
新闻来源：穗卫健宣、羊城派
争上游有话要说：
AI就医助手不是简单的便民工具，而是重构公共卫生监管底层逻辑的“数字神经末梢”，用户每一次语音问诊、症状描述、挂号选择、报告解读请求，均形成结构化数据流，成为卫健部门实时监测疾病早期信号、健康风险聚集、服务滥用倾向的新型“哨点”。AI不仅是服务助手，更是智慧监管的协同者，有关部门应该积极拥抱技术变革，探索人机结合的最优解，提升自身的技术能力和综合素质，以适应未来政务的新要求。从提升疾控信息系统的数据集约化、智能化防控处置和决策支持能力出发，争上游科技创新提出“智慧疾控”解决方案。依托我司在物联网、大数据、人工智能领域的技术积累，根据疾控工作需求，专为疾控部门打造一个标准统一、高效智能、各业务系统数据实时互联互通的高度数字化智慧中台，并重点搭建智慧监测、智慧预警、智慧执法及智慧应急等应用系统。平台利用先进的算法模型进行深度挖掘，有效缩短从疫情发现到响应的时间窗口，可实现从防控数据收集、质控，到应用再到数据安全的闭环管理，全方位支撑疾病预防控制工作科学、精准、高效地开展。争上游科技已经支持多个省、地级市因地制宜展开一系列疾控创新实践项目，建设完善多种传染病监测预警信息平台，有效提升传染病防控能力，保障民众的健康权益。
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