2025年是两江新区发展史上具有里程碑意义的一年,两江新区行政区的设立,赋予了两江新区在国家发展全局、重庆发展大局中的新使命和新定位,成为继上海浦东新区、天津滨海新区后全国第三个、内陆第一个获得行政区身份的国家级新区。
置身新的历史方位和发展坐标,两江新区锚定现代化新重庆建设核心任务勇挑大梁、主动担当,为打造新时代西部大开发战略支点、内陆开放综合枢纽系统赋能,成渝地区双城经济圈建设提能提速,科技创新引领现代化产业体系迭代升级,全面深化改革扩大开放纵深推进,提供了源源不断的战略牵引力、政策推动力和发展支撑力。
在培育新质生产力中挑大梁
立足新的历史起点,两江新区深度融入新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、共建“一带一路”、西部陆海新通道建设、长江经济带高质量发展等国家重大战略,加快构建现代化产业体系,持续提升区域经济质效和战略位势。2025年,全区地区生产总值超5500亿元,约占全市GDP的1/6,人均地区生产总值突破15万元,一般公共预算收入突破260亿元。
两江新区紧扣“两中心两地”战略定位和“三中心一走廊”战略部署,增强双城经济圈的辐射带动和资源配置功能,引领支撑西部地区现代化建设。增强成渝综合性科学中心创新策源和集聚转化功能,促进科技资源开放共享,强化“产学研用”各类主体跨区域跨领域协作攻关,建设跨区域特色优势专业群,共建“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心,推动了成渝地区优势产业从“链条型”线性发展向“生态型”体系发展升级。
“十四五”奠定的产业基础,夯实了两江新区的发展底座,汇聚成了推动现代化新重庆建设的强劲动能。2025年,全区规模以上工业总产值超6700亿元、占全市25%左右,新能源汽车产量超90万辆、占全市75%左右,电子信息产值占全市35%左右,商品销售总额预计达1.4万亿元、占全市30%,社会消费品零售总额预计达2750亿元、占全市超16%,金融主导产业规模占全市40%,软件产业主营业务收入突破2000亿元、占全市40%,低空经济、具身智能等新赛道加速起势,全市首个一级央企总部中国长安汽车集团落户,赛力斯、千里科技、京东方、OPPO、传音、海尔、康宁、康明斯、抖音、小米消金等企业扎根壮大,产业体系向高端化、智能化、绿色化加速演进。
产业快速进化的背后,是大手笔的创新驱动。两江协同创新区入驻50余家科研院所,照母山数字经济产业园、仙桃数据谷、前沿科技城、港城工业园等科产融合平台让更多创新成果从实验室走向生产线,全区集聚2500余家高新技术企业、超1.48万家科技型企业,全社会研发投入强度达5.6%。明月湖实验室、成渝地区“一带一路”国际技术转移中心揭牌运行。
产业引领和创新驱动的双轨并进,让两江新区成为推进现代化新重庆建设的重要平台,展示产业成就与创新成果的重要窗口。
在推动改革开放中增势能
两江新区是深化改革和扩大开放的重要平台,一大批具有两江特色的改革实践,画出了国家战略与区域发展的最大同心圆。
发展向新、改革向深,是两江新区高质量发展的内在逻辑。“三攻坚一盘活”改革突破牵引重点领域改革取得积极进展,保税港区集团、两江投资集团、两江产业集团三大市属国企改革成效显著,区属国企改革、园区开发区改革纵深推进。公园运维市场化、河湖厂网一体化等首创性改革走深走实。营商环境评价连续多年稳居全市前列,“一件事一次办”满意度达95%,经营主体总量超54万户,拥有上市企业37家、占全市比重达40%。
数智赋能超大城市治理落地见效,“大综合一体化”城市综合治理体制机制日益健全,行政执法事项综合率达80%,区级数字化城运中心和42个镇街治理中心高效运行,探索出了“违建治理智管”“校园餐智管”“九小场所安全智管”等标志性成果。
两江新区是名副其实的内陆开放门户,建成了全国唯一具有“水港+空港”双功能的综合保税区、西部唯一的港口型国家物流枢纽果园港,江北国际机场、重庆火车北站等枢纽汇聚成势,西部陆海新通道、自由贸易试验区、中新互联互通项目等开放平台、开放通道能级提升,“铁公水空”多式联运体系日益完善。江北国际机场T3B航站楼和第四跑道建成投用,年旅客吞吐量超5000万人次、货邮吞吐量突破55万吨,外贸进出口总额突破3000亿元、占全市40%,实际使用外资3.4亿美元、占全市50%以上。
打造数字经济、绿色发展、人工智能等领域标志性成果,让两江新区不仅实现开放枢纽与世界的硬连通,也将两江新区变身成了名副其实的重庆国际会客厅和国际会展名城。
推窗见绿、出门见景的环境改善,城市阳台、城市空间和城市绿肺的功能再造,正在重塑两江新区的城市气质和品位,绘就了一幅江城一体、花天锦地的城市繁盛图景。
山水生态美、公园颜值高、智慧赋能足、产业形态优、城市治理好,是对两江新区的真实写照。江北嘴、观音桥、照母山、中央公园、悦来滨江、礼嘉半岛等“城市封面”不断焕新,龙盛、水土、蔡家、寸滩等功能片区加速崛起,重庆大剧院、重庆市川剧院、重庆科技馆、龙兴足球场等文体地标汇集,北仓、金山意库等创意文化街区焕发新生,23座跨江大桥衔接“两江四岸”,高水平建成“百园之城”,人均公园绿地面积达到13.5平方米,建成区绿化覆盖率达45%。城市路网总里程超3000公里,轨道运营里程达255公里。累计改造老旧小区460个,雨污水管网新建482公里、改造修复553公里,城镇化率突破95%。
河长制、林长制纵向到底、横向到边,“两江四山”串起山水林田湖草的生态脉络,长江干流两江段水质保持Ⅱ类,年均空气质量优良天数稳定在305天左右,重点建设用地安全利用率保持100%,获批国家首批气候投融资试点和园区优化环评分类管理试点,建成国家级绿色工厂37家、绿色园区4个,铜锣山矿区生态修复项目入选联合国“生态修复十年”优秀案例。
中国式现代化,民生为大。两江新区将发展成果最大限度的利民惠民,民生支出占一般公共预算支出比重达80%以上,基本养老保险、医疗保险参保率稳定在96%以上,25个片区纳入市级“15分钟高品质生活服务圈”创建名单,“家门口”学校增至261所,三级医院增至26家,1.3万张养老床位、1.7万个婴幼儿托位织密“一老一小”服务网络。新时代文明实践中心、城市书房、社区学院全域覆盖,居民人均可支配收入达5.6万元。
两江新区的突飞猛进,源于党建统领的坚强有力。“141”基层智治体系建设走深走实,干部队伍能力素质稳步提高,央地协同打造金融党建品牌入选全国金融监管系统典型案例。党组织领导力组织力执行力全面提升,成为两江新区服务现代化新重庆建设的关键支撑。
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