特朗普重返白宫后，已经将关税作为政治博弈的工具，而这次他选中的对象是刚刚与中国取得重大自贸协议进展的韩国。这背后体现出的深层次原因，或许是美国正在失去对世界的领导能力。
特朗普在自己的社交平台上发文称，由于韩国迟迟没有履行对美关税协议，因此将对韩国的汽车、药品等商品从之前的15%上调至25%。
这背后有两个因素，值得大家先关注。其一，没有履行对美关税协议的国家有很多，隔壁日本就是典型，为什么专门挑韩国下手？其二，中韩刚举行完自贸协议的关键谈判，这背后有没有大国博弈的因素？
其实当美国与其他国家的关税协议落地时，就有不少人表示许多内容并不现实。比如韩国要求对美投资3500亿美元，可韩国在2025年的外汇储备也才4136亿美元，这种掏空家底的行为将直接导致韩元崩溃，造成系统性金融危机。
因此，韩国政府也压根就没想真的落实，其明确表示“不会为赶进度而签署损害国家利益的协议”。
类似的情况也出现在其他国家身上，而对于特朗普而言，他需要一切切实成果的出现。2026年是关键的中期选举之年，只有当投资与产业承诺落实之后，美国的金融泡沫和就业率问题才能得到肉眼可见的缓和。
那么拿韩国立威，自然也有警告其他经济体的意思，而这种各盟国对美号令貌合神离的场景，自冷战结束之后，恐怕还是第一次出现。那么我们不禁要思考一番，为啥美国正在失去领导力呢？
第一点，国内的叙事结构轰然倒塌，“美国梦”不复存在。
美国国内出现大乱子，是领导力丧失的主要原因。一方面是因为党争白热化，去年才刚刚产生历史上最长的政府“停摆”记录，揭示出在越来越多社会问题上的撕裂与乱象丛生。美国已经从民主制度所谓的“灯塔国”，变成政治上不可观测的“克苏鲁”。
另一方面，美国国债突破38万亿美元，政府“违约”的风险正在叠加，评级机构也纷纷下调美国的主权信用等级。美债背后是信用背书，是世界各大经济体对美国信用的深度依赖，而现在各国都有条不紊地进行“去美元化”，而金融上的剥离正是对美国叙事结构否定的具象体现。
“美国梦”这一概念，在许多移民心中崩塌还在可控范围内，但在其盟国心中崩溃，就标志着秩序即将重组。
第二点，特朗普对盟友的剥削，已经到了无法忍受的程度。
无论是无差别的关税扫射，还是对格陵兰岛的强取豪夺，都充分体现出在特朗普眼中，丝毫没有对盟国的尊重可言。加拿大总理卡尼在达沃斯论坛上关于新秩序的论述，被视为是“新时代的铁幕演讲”，这应该是其他盟友一致的心声。
按特朗普的路数来看，恐怕是面子里子都不想给盟友留，而过于软弱的表态势必会招致国内的强烈批评。
特朗普政府对外签署的协议很明显就是在贯彻单边保护主义思维，因为其内容对盟国并无半分好处，白纸黑字就是赤裸裸的“输血同意书”。尽管这些盟国不敢摆明着与特朗普撕破脸，但“上有政策，下有对策”的方法论会被越来越多国家融入外交政策中。美国与盟国的渐行渐远，在特朗普第二任期内将正式开启。
第三点，世界发展趋势正在明朗，特朗普也只是起到催化作用。
特朗普的确在世界秩序改变中起到了不可替代的作用，但如果棋盘不存在，再好的棋手也只是“巧妇难为无米之炊”。
当前世界秩序之所以会处于百年未有之大变局中，就是经济全球化这套模式已无法满足主要国家的需求变化，分配模式亟需改变。
特朗普依然是要走单极霸权的路子，但他敏锐意识到美国在自己一亩三分地上做霸权国家和在全世界范围内做霸权国家的成本付出是全然不一样的。因此，盟友作为美国旧有霸权秩序的支柱，已经丧失其存在的必要性。
反观卡尼那句，各国需要进行多元化准备，应该被所有盟国意识到重要性。
美国丢失领导人本应是“冰冻三尺，非一日之寒”的事情，这点从欧洲在民主党执政时期就不断追求自主化进程就能看出，但特朗普的存在已经将遮羞布撕得粉碎。
不过，至于这些盟友都作出怎样的反应，其实还值得观察。这种戒断反应，搞不好会把半条命都搭进去，若即若离或许是今后盟国同美国打交道的常态。
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