1月27日,市政协委员、区政协主席杨利建议,推进我市农村养老服务更加普惠、均衡、精准和可持续。
“重庆是全国老龄化程度较高、老年人口较多的城市,现有60岁以上老年人801万人,其中农村地区老年人占比超51%。近年来,我市农村养老服务工作取得诸多成效,然而,面对大农村、大人口、大山区、大库区的市情,我市农村养老服务在普惠性、均衡性、精准性与可持续性等方面还有不足。”杨利说。
为此,杨利建议,创新多元筹资机制,让众多老年群体“够得着”,建立“政府主导、社会参与、家庭尽责”的多层次资金保障体系,完善财政投入机制,逐步提高基础养老金标准至每月300至500元,创新筹资渠道,探索设立村集体养老基金,优化补贴方式,推进养老服务消费补贴。强化资源均衡配置,让服务网络“织得密”,构建“城区枢纽—区域中心—乡村站点”三级资源配置体系,全面梳理乡镇闲置校舍、卫生院、办公用房等国有资产,通过改造利用建设养老服务设施;推进农村适老化改造与乡村振兴项目有效衔接,整合民政、残联、住建等部门数据资源,统一适老化改造标准和审批流程;实施差异化扶持政策,对农村和偏远地区养老机构建设给予用地指标、建设补贴、运营资助等支持。优化服务供给体系,让居家养老服务“跟得上”,构建“乡—村—户”三级联动服务网络人才体系,逐年增加社区食堂配送、基层养老入户服务财政预算;推动基层医疗机构与养老服务机构密切协作,在开展定期巡诊等一般服务的同时,重点发展康复护理等专业服务;建立健全养老服务人才培养补给机制,逐年扩大养老服务人才公费生源,深化校企合作,健全养老护理员“八级工”职业技能等级制度。健全责任共担机制,让家庭养老“兜得住”,突出家庭主体责任,将赡养责任纳入村规民约;培育社会支持力量,发展农村老年协会,完善“时间银行”等互助养老模式,建设全市统一的养老志愿者招募平台;完善司法保障体系,建立涉老纠纷快速处理机制;加强数字建设赋能,鼓励企业开发更多适老化数字产品,加强养老智能设备购买补贴力度。
记者:廖洋 廖秋平
编辑:李婉龄 编审:吴 刚
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