特朗普政府新鲜出炉的《2026国防战略》,这份号称"美国优先、以力量求和平"的文件,表面上气势汹汹,细看却发现是个"收缩型战略",活像给肌肉萎缩的病人穿上健美背心。核心逻辑就三句话:蹲家里保命、拉盟友垫背、对中国进行有限威慑。
战略开篇就将"保卫美国本土"作为最高优先事项,这一定位本身就值得玩味。具体措施主要集中在导弹防御系统升级、边境安全加固和核武现代化三大领域。其中最引人注目的是对"金穹导弹防御系统"的巨额投入,预算从1750亿美元猛增至3.6万亿美元,然而这个系统至今连基本的风洞试验都未能完成。边境反无人机计划号称投入百亿美元,但在最近一次测试中,竟被民用改装无人机成功突破防线。
在核威慑方面,文件提出将民兵3洲际弹道导弹的服役期延长至2075年,这比原设计寿命超出整整50年。
西半球安全条款更是透露出美军的力不从心。文件虽然强调"保护巴拿马运河等关键地形",但在具体行动上却显得畏首畏尾。以委内瑞拉的"绝对决心行动"为例,美军只动用了特种部队而不敢派遣航母战斗群,显然是担心反舰导弹的威胁。这种"绝对决心"在实际执行中变成了"绝对谨慎"。
文件27次提及"威慑中国",但具体措施却显得雷声大雨点小。西太平洋地区的部署方案要求海军陆战队采用"分布式作战"概念,将兵力分散部署在第一岛链,这实际上是为了降低被集中打击的风险。所谓"防止中国主导"的战略目标,在实际执行中已经退守到"确保关岛以西有限存在"的底线思维。
盟友政策从领导地位到精打细算的转变
战略中"增加盟友负担"的条款堪称现实主义的典范。要求北约国家将防务支出提高至GDP的5%,德国防长在现场算了一笔账:要实现这个目标,德国需要削减全民医保预算。
最值得关注的是对亚太盟友的要求。文件明确要求日本和韩国"承担第一岛链90%的常规威慑任务",但同时却将F-35战斗机的备件优先供应给波兰。这种"让盟友扛线却不给足弹药"的做法,反映出美国战略资源的捉襟见肘。
所谓"振兴国防工业基地"的条款,细读下来更像是一场利益再分配。洛克希德·马丁公司独揽600亿美元的高超音速导弹合同。通用动力公司获得船厂改造补贴后,反而将弗吉尼亚级潜艇的建造工期延长了18个月。
这份战略刻意回避了三个致命问题:首先是航母战斗群的不足。现役11艘航母中有6艘处于维修状态,尼米兹号航母的锅炉系统老化严重,已经不敢全速航行。其次是兵员短缺,陆军缺编率达到21%,空军官校招生数量创下50年新低。最后是后勤保障体系的脆弱,关岛的战略弹药储备仅能维持72小时的高强度作战。
这些短板使得文件中"随时准备果断行动"的承诺显得苍白无力。
这种收缩型战略的出台,反映出美国综合国力的相对下滑。2025年美军军费占GDP比例已达3.8%,但作战效能反而下降。这是因为越来越多的经费被用于维持老旧装备,而非提升新质战斗力。与此同时,美军面临的人才危机更加严峻:优秀青年参军意愿持续走低,关键技术岗位人才流失率高达18%。
总的来说,2026版国防战略实质上是美国霸权衰退期的适应性调整。它用进攻性语言包装防御性实质,以"强大威慑"掩饰力量不足,借"盟友合作"转嫁防务负担。这种转变既源于实力相对下降的现实,也反映出美国战略界的思想困惑。
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