无人机新规
2026
2026年,中国无人机管理正式进入全面严格规范的新阶段。对于每一位无人机用 户而言新规已不再是遥远或模糊的政策信号,而是直接决定飞行器能否升空、飞手是否合法的刚性标尺。公安机关将借新法实施之机,联合民航、应急管理、市场监管等部门,对无人机销售、使用、飞行全链条加强监管,强化重点区域巡查与反制能力,严打各类“黑飞”。
新《治安管理处罚法》(全国适用)
首次明确将无人机“黑飞”列为妨害公共安全行为,情节严重可处5-10日拘留;造成重大事故可能追究刑事责任。
地方细则(如山东)
禁止9类行为(包括未批准进入管制空域、拍摄涉密场所等),警方可对违规无人机实施干扰、截控或摧毁。
空域与资质(全国通用)
真高120米以上、禁飞区、限制区等属于管制空域,必须提前报批;适飞空域内也需遵守相关规定。
飞手必记的4条硬规矩
1
空域与报批:管制空域(120米以上+敏感区)必须提前向空管报批;适飞空域内微型/轻型无人机也要视距内飞行,若违规将面临罚款+拘留,严重可追刑责。
2
实名与标识:无人机必须在UOM平台实名登记。若违规将面临罚款200-2000元;情节严重2000-20000 元。
3
飞行规范:夜间飞行要开灯光;视距内飞行不超500米;避让有人机;酒后/药后禁飞。若违规将面临罚款500-5000元;情节严重5日以下拘留。
4
群与隐私:禁在人群上方低空盘旋;禁近距离拍他人隐私;禁干扰生产生活。若违规将面临罚款1000-5000元;情节严重拘留。
机型与人群限制(新手重点)
机型分类:
微型:空机重量 ≤ 250克
轻型:250克 < 空机重量 ≤ 4千克
小型:15千克 < 空机重量 ≤25千克
中型/大型:最大起飞重量 > 150千克
(说明:微型/轻型门槛较低,小型/中型需具备相应资质。)
人群限制:
无民事行为能力人:仅能操控微型无人机,且必须有完全民事行为能力人在现场指导。限制民事行为能力人:可操控微型或轻型无人机,同样必须有完全民事行为能力人在现场指导
空域与资质(全国通用)
无民事行为能力人只能玩微型,限制民事行为能力人可玩微型/轻型,均需完全民事行为能力人现场指
无人机新规对不同类型的无人机有哪些具体的限制和要求?
微型无人机(≤250g)
空域与高度:适飞空域内飞行高度≤50米;管制空域(120米以上空域、敏感区域)飞行需提前报批;应在视距内飞行,无需额外报备。
实名与识别:必须在UOM平台实名登记并粘贴二维码;2026年5月1日后需加装识别模块,过渡期为12个月。
资质与保险:从事非商业飞行活动无需执照;从事商业活动需持有操控员执照并投保责任险。
人群限制:无民事行为能力人可在完全民事行为能力人现场指导下操控。
违规后果:未实名登记罚款200-2000元;超过50米飞行或擅闯管制空域,处以罚款,情节严重可拘留。
轻型无人机(250g-4kg空机 / ≤7kg起飞重量)
空域与高度:适飞空域内飞行高度≤120米;管制空域飞行需提前1日12时前在UOM平台报批
实名与识别:必须在UOM平台实名登记并粘贴二维码;5月1日后强制加装识别模块,需实时上传飞行数据。
资质与保险:从事非商业飞行活动无需执照;从事商业活动需CAAC颁发的操控员执照及责任险;在管制空域飞行需通过安全操控理论考试并取得合格证。
人群限制:限制民事行为能力人可在完全民事行为能力人现场指导下操控。
违规后果:未实名登记罚款200-20000元;超过120米飞行或擅闯管制空域,处以罚款、拘留,情节严重追究刑事责任。
小型无人机(≤15kg 空机 / ≤25kg 起飞)
空域与高度:适飞空域内飞行高度≤120米;管制空域飞行需空管审批;超视距飞行需取得专项许可
实名与识别:必须在UOM平台登记并粘贴二维码;强制加装识别模块,2026年5月1日后无识别模块禁止飞行。
资质与保险:操控员需持有CAAC颁发的操控员执照;从事商业活动必须投保责任险;从事常规农业作业可用企业培训合格证替代执照。
人群限制:仅限完全民事行为能力人操控。
违规后果:无执照从事商业活动最高罚款10万元;擅闯管制空域可没收设备并处1万元罚款。
中型无人机(≤150kg 起飞重量)
空域与高度:适飞空域内飞行高度≤120米;管制空域飞行需空管及行业主管部门双重审批。
实名与识别:全流程溯源管理,强制加装识别模块,并实时上传飞行数据。
资质与保险:操控员需持有CAAC执照;必须投保高额责任险;飞行计划需提前报批。
人群限制:仅限完全民事行为能力人操控,且需具备专业资质与经验。
违规后果:无执照飞行罚款2000-20000元;引发事故可能追究刑事责任。
大型无人机(>150kg 起飞重量)
空域与高度:仅可在批准的管制空域内飞行,需军方及空管部门联合审批,飞行计划需逐次报批。
实名与识别:生产时即植入唯一识别码,实施全生命周期监管,强制识别模块需实时回传数据。
资质与保险:操控员需持有高级别CAAC执照;必须投保高额责任险,且需通过专项安全评估。
人群限制:仅限具备专业资质的完全民事行为能力人操控,通常需要团队协作与完善的地面保障。
违规后果:违规飞行可没收设备并处重罚,情节严重者将追究刑事责任。
给不同用户的建议
普通爱好者/用户:请立即检查你的无人机是否已完成实名登记。2026年5月1日后,未登记的无人机将无法合法飞行。飞行前务必通过官方平台(如 UTMISS)查询空域,绝对避免“黑飞”。
专业飞手或行业用户:除了遵守上述规定,还需关注你所用的无人机型号是否需要申请适航许可。同时,确保你的操作资质符合飞行任务的要求。
相关企业(生产、销售、服务):需要立即着手对产品进行技术升级,确保2026年5月1日后出厂的产品符合两项强制性国标。同时应熟悉新《民用航空法》中关于适航审定和设置产品识别码的要求,提前规划。
安全飞行“三步法”口诀
起飞前:查天气、查空域、查设备
飞行中:守高度、保视距、避人机、护隐私
遇管控:立即停飞、配合检查、不争辩、不擅动
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