参考消息网1月27日报道 据英国《经济学人》周刊网站1月18日发表一篇报道,题为《非洲贸易规模遭严重低估》,内容编译如下:

你大概想不到,萨赫勒边缘的一个小市场会有很多海鲜出售。但加纳北部靠近布基纳法索边境的帕加镇确实海鲜很多。阿乔亚·哈桑面前堆得如山高的干鱼来自西非各地。当加纳港口城市塔科拉迪的货源断供时,像她这样的“市场女王”(指那些主导非正式贸易的女性)们就会租一辆卡车,北上前往邻国布基纳法索的首都瓦加杜古。她们买的鱼可能来自多哥、贝宁甚至尼日利亚沿海地区。对于当地商贩来说,这些“市场女王”的国际视野令人惊讶。

非洲国家之间的贸易量太少一直是非洲决策者们老生常谈的抱怨。官方数据显示,非洲大陆只有15%的贸易是内部贸易。克服殖民主义遗留的扭曲影响(殖民主义将非洲出口商与海外市场连接,却让它们与邻国隔绝)是《非洲大陆自由贸易协定》的核心所在。这项雄心勃勃的协定于五年前生效。为了确保非洲大陆在未来几十年拥有充足的粮食,非洲联盟希望在未来十年内将粮食产量提高一半,并将非洲内部农产品贸易额增加两倍。

这是一个值得追求的目标,但它在一定程度上是建立在错误观念之上的。近年来收集的数据表明,官方估算遗漏了非洲大陆大量的内部贸易,尤其是食品贸易。根据主要由富裕国家组成的经合组织的最新研究,仅在西非间,每年就有价值约100亿美元的食品进行贸易。这是官方统计数据的六倍还多。

非洲大陆的大部分食品贸易都没有被记录在案。法国智库国际信息与前景研究中心的安托万·布埃说,货物通常通过公路运输,而要统计这些货物往往是一场“灾难”。例如,牲畜交易通常由牧民进行,但令海关官员恼火的是,这些牧民很少通过官方边境口岸。经合组织的数据显示,如果将这些未记录的贸易流量估算值与官方数据相结合,在西非的生鲜食品出口(不包括腰果和可可)中,地区内部所占比例将从三分之一跃升至五分之三。这一比例与欧盟相当。

这不仅仅关乎食品。2018年,国际信息与前景研究中心在贝宁进行的一项研究发现,官方统计数据低估了贝宁与邻国尼日利亚的贸易总额,进口额低估了50%,出口额则低估了85%。该研究指出,贸易商品还包括工业产品和纺织品。同样,认为像加纳“市场女王”这样的商贩大多是小商贩的传统观点也具有误导性。经合组织发现,西非近90%的未记录食品贸易都是涉及重型卡车的大规模交易。即使是帕加镇卖西红柿的妇女,有时也会租用车队长途运输农产品。加纳在非洲近一半的贸易是与非邻国进行的。

理论上,更一体化的市场应该有助于提高食品安全。西非各国之间流通的食品大多营养丰富。西非国家经济共同体贸易专家布拉希马·西塞指出,萨赫勒地区国家牲畜过剩,而沿海邻国的木薯、山药等根茎类作物过剩。各国只需支持区域贸易,就能有效缓解短缺和价格波动。

令人遗憾的是,一些非洲国家正在转向贸易保护主义。有些国家并未急于落实《非洲大陆自由贸易协定》。美国佛罗里达大学西非贸易专家奥利维尔·瓦尔特指出:“国家精英往往能从区域一体化的不完善中获益。”

例如,他们可以利用高关税和低效的海关程序带来的套利机会。一些国家则担心本国产业会被来自南非或摩洛哥等大型经济体的廉价进口商品所淹没。非洲贸易并非像人们通常认为的那样微不足道,但也仍有很大的发展空间。(编译/王笛青)