今年来，平利县公安局老县派出所围绕省厅、市县公安机关“金盾护苗”专项工作部署，以构建一个阵地、依托“两所一庭”、强化“家、校、警、社区”四位一体精准矫治，突出五个常态化坚持（简称“1345”）机制，实现了未成年违法犯罪人数、涉案人数“双下降”的目标。

“一个阵地”牵头引领，确保护苗组织领导到位

坚持党委领导、公安主导、部门协同、社会参与的总遵循，建强派出所“金盾护苗”工作站，点位建在校，叫应帮教。成立由所长为责任领导，包联各中小学、幼儿园法治副校长和民警为成员的工作领导小组，建立集谈心谈话、情景感触、滴灌式普法为一体的工作站，切实发挥派出所护苗主阵地作用，对标落实好“前段预防和早期发现”“中段干预和精准矫治”“后段回归和闭环管理”任务清单，确保专项工作纵深推进。

依托“两所一庭”，确保护苗司法保障到位

依托镇综治中心平台，加强派出所、司法所、法庭信息互通、定期会商、精准矫治联动，形成强有力的工作合力。丰富开展未成年进警营、进法庭、民警进校园等教育活动，增强未成年人的尊法守法观。全量摸排未成年基础情况，以放心户、一般关注户、重点关注户动态管理、分类帮教，对在册的问题少年建立“N+1”司法帮教机制，形成事有人管、一管到底的工作格局。其间召开“两所一庭”联席会议2场次，解决问题3个。

强化“四位一体”精准帮教 提升护苗工作质效

发挥所长进镇党委班子、民警进社区任副职的优势，积极搭建家、校、警、社区联动帮扶平台，实行“一人一策一专班”，把家庭教育、学校教育、法治教育、道德评议融为一体，让未成年人切身感受到来自各方的温暖，重拾信心，回归学校，回归社会。目前，该所建立金盾护苗工作站2个，成立相关帮扶工作专班3个，组织矫治帮扶对象谈心谈话9人次。

突出五个常态化坚持 确保护苗重心落地

一是坚持“交所合一”护学高峰勤务常态化。在学生上、放学时段安排警力，常态化进行疏堵保畅、“一盔一带”及校车安全检查、夜间校园周边巡逻等工作，守护未成年出行安全。二是坚持法治安全主题教育宣传常态化。组织法治副校长每月深入到各中小学校、幼儿园，分层开展以防学生欺凌、禁毒反诈、道路交通安全、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国治安管理处罚法》等为主题的“小课堂”宣讲活动，增强未成年人尊法、学法、守法、用法的法治意识。三是坚持“四位一体”矫治帮扶常态化。搭建家、校、警、社区“四位一体”帮扶转化机制，制定切实可行帮扶计划，实行“一人一档、一月一访、一季一评估”管理，做到早期预防、中段矫治帮扶、末端回归社会全流程闭环管理。四是坚持开展关爱“一老一小”志愿活动常态化。发挥党员模范作用，结合社区“双报到”工作，组织党员民辅警开展献爱心、送温暖活动，倾注爱心浇筑，人文关怀。五是坚持涉校矛盾纠纷摸排化解常态化。加强警、校特殊未成年家庭资源信息共享，通过走访、研判、评估，对有不良行为倾向苗头的未成年及时纳入视线，同步向法定监护人、校园下达《履行未成年人监护责任告知书》《校园未成年人安全教育管理提示函》，并制定相应矫治措施，及时预防未成年违法犯罪。（高文涛）