人民网郑州1月27日电 (记者辛静)1月26日，河南省第十四届人民代表大会第四次会议在郑州开幕，生态环境保护与高质量发展成为热议话题。省人大代表赵鹏璞结合基层调研实际，提交了关于在生态环境保护领域实施精细化管控的建议，为美丽河南建设献策支招。

“党的二十届四中全会明确提出，要加快经济社会发展全面绿色转型，河南省也出台相关实施意见，强调要分区域差异化精准管控。”赵鹏璞表示，河南生态系统类型多样，区域差异显著，推进美丽河南建设必须立足各地实际，开展因地制宜的生态环境综合治理。实施分区域、差异化、精准管控，既是源头预防体系的顶层设计，也是一项基础性、前瞻性和长效性的重要工作。

调研中，企业面临的管控矛盾让赵鹏璞尤为关注。“环保部门要求封闭空间防气体外逸，应急部门却要求通风防范安全事故。两者立场均出于安全保障，但因视角不同导致措施冲突，令企业无所适从。”他表示，类似的管理冲突亟待破解，需建立部门协同会商机制，实现环境保护与安全生产的有机统一。

为此，他提及厦门市创新构建的“一单元一策略”生态环境分区管控体系，其智慧管控平台已为数百个行业提供动态选址与准入指引，累计服务超1.3万个项目，节约审批时间8.7万个工作日，为河南提供了有益借鉴。

针对河南省实际，赵鹏璞提出以下建议：

在企业管控上，建议制定“一企一策”清单，重污染天气预警期间避免“一刀切”做法。对已完成管道化、密闭化、自动化改造并达到A级绩效标准的企业，特别是中小微企业，在符合条件的前提下允许自主减排。同时科学管控烟花爆竹燃放等污染源，兼顾生态与民生。

在区域治理上，聚焦豫北等污染传输通道城市，结合太行山地形等因素，开展数据科学分析与差异化管控评估，推进多污染物协同控制和区域联防联控，构建与相邻省份的跨行政区划协调机制、常态化联动，实现污染治理整体增效。

在产业布局上，建议河南省发展和改革委员会、省自然资源厅、省生态环境厅等多部门联合提供决策支撑，加快推进产业高端化、智能化、绿色化转型，严控“两高一低”项目，推动重点行业清洁化改造和开发区环境基础设施共建共享，实现集约发展、集中治污。

“要加快搭建全省统一的生态环境分区管控应用平台。”赵鹏璞建议，借鉴厦门经验，整合多部门数据图层，以数据赋能提升治理效能。