【开栏语】
改革攻坚，实干笃行。广州市花都区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，认真落实省委、市委全会精神，锚定高质量发展目标，纵深推进北部增长极成形起势，谋深做实链接东盟、面向世界的“南方枢纽”，着力建设现代化人民城市新城区，以改革之笔擘画高质量发展新图景。从产业转型的铿锵步履到民生改善的温暖答卷，从城市更新的日新月异到城乡融合的协同共进，花都的改革实践正以看得见的变化、摸得着的幸福，融入千家万户的日常。
本专栏聚焦花都改革的鲜活瞬间，书写产业升级与民生提质的生动实践，展现这座湾区智造高地以改革破局、以创新赋能的奋进故事，让我们共同见证花都改革的坚实步伐！
清晨，广州市花都区狮岭镇的街头巷尾，曾经拥挤着等待雇主的务工人群已不见踪影，取而代之的是，狮岭省级标准化零工市场内一派繁忙有序的景象。这个于2023年4月投入运营、2025年2月完成省级标准化建设的市场，如今已成为辐射湾区的重要就业服务枢纽。截至2026年1月，市场已为包括广州、深圳、东莞等湾区多个城市的企业提供服务超10万人次，累计促进成功就业超10.9万人次，日均接洽咨询119人次，以扎实的数据印证了改革成效。
“智慧大脑”取代“人眼搜寻”
数据流重塑用工生态
狮岭作为全球箱包皮具产业基地中心，以往“马路招工”是常态。花都区抢抓获批省级500万元专项资金的机遇，结合实施“百千万工程”，把打造狮岭零工市场作为优化全区人力资源配置和拓宽零工就业渠道的关键改革。植入一个“智慧大脑”就是其中一个改革突破口。走进市场的“零工AI数智谷”，约200平方米的空间科技感十足。灵活就业人员王师傅熟练地操作着智能设备，“以前在马路上靠等、靠问，现在机器24小时在线服务，省心更省力！”他说。
市场的“中枢神经”是自主研发的“花智聘”平台，实现“岗位”与“人才”的秒级智能匹配。该平台支持灵活就业人员与用工单位一键信息登记、智能匹配、面试沟通、上岗报到等全流程“掌上办理”，为供需双方提供24小时全链条线上服务。截至目前，市场已为667家企业建档，发布岗位超10万个，登记求职者11.7万人次。2024年以来，通过“直播带岗”等非接触模式，完成了超过1200场的线上对接，让求职者“足不出户、可选全区岗”。
“一站式港湾”替代“露天候场”
温情服务筑牢权益屏障
改革不仅关乎效率，更关乎温度。市场将传统露天、日晒雨淋的招工场景，升级为一个功能齐备的“一站式港湾”。新建的800平方米光伏发电棚顶下，配备了照明和降温设施，设置了政策宣传栏、休息长椅和免费饮水点。这里不仅是信息对接处，更是劳动者的休憩站。
能否找到合适工作，关键在于是否掌握市场需求技能。技能提升中心内，紧贴皮革皮具、电商直播等产业需求的实操培训火热进行；劳动关系调解室里，专员正为零工耐心解答权益疑问；“职工书屋”和“爱心驿站”里，几名等待面试的劳动者正在休息。市场还为有需求的劳动者创新引入了短期免费住宿和基本医疗应急服务并成功举办133场“小而美”专场招聘活动，为重点群体提供“一人一策”的精准服务。“这里不像个市场，更像个‘家’，有尊严，有保障。”从清远来找工作的李姐感慨道。
就业服务直通村居末梢
狮岭零工市场的改革效应，正通过一张“1+N+X”的服务网络向花都全区辐射。“1”是区级零工数智综合服务平台、“N”是遍布各镇街的就业驿站，“X”则是深入村居的零工服务点。通过驿站配置的AI服务舱，在其他镇街也能轻松查看到狮岭零工市场发布的岗位，并完成视频面试预约。
改革通过机制联动打破行政壁垒。市场设立就业服务专员，与全区13个就业驿站建立了“直通车”联络机制，定期将企业订单式用工需求、针对性培训项目“打包”输送至基层。针对本地特色产业支柱人才培育还为狮岭零工市场加挂“皮革皮具人才服务中心”的牌子，整合政府、行业协会、职业院校资源，打造从技能培训、等级认定到就业上岗的“人才服务超市”，让产业人才“一站式”成长。
涉及皮革皮具行业人才待遇、福利、培训、就业等一揽子政策打包到零工市场，形成由零工市场统筹布局，辖内企业、行业协会、职业院校、人力资源机构等广泛参与，集就业推荐、创业指导、技能培训、职称评定、等级认定、权益保障为一体的全链条、系统化、高效能人才服务超市，实现企业和求职者“只进一扇门，办好求职招聘一类事”。
狮岭的实践表明，破解零工市场乱象，必须用系统化改革思维，构建一个政府主导、智慧运行、服务集成、全域覆盖的公共就业服务新生态。这场以“小市场”服务“大民生”的改革，显著提升了零工就业的质量和尊严，也为全省同类产业集聚区的治理现代化提供了鲜活样本。目前，其经验已获多家中央及省级媒体关注，改革成效正在持续释放。
来源：狮岭镇人民政府
图文：陈汝茵
编辑：穗琦
复核：谢惠瑜 吴敏娜
校对：贾愚
审核：邓必彦
内容推荐
“花都发布视频号”内容推荐
“十四五”系列推荐
热门跟贴