“此次转型零信用损耗、办事效率高，让企业全速奔跑，这份实打实的支持，是我们深耕主业、勇闯新路最坚实的后盾!”平顶山市利祥燃气有限公司负责人杨龙感慨。

近日，平顶山高新区敢为人先、勇破壁垒，紧扣市场监管总局103号令要求，直面全程电子化审批模块缺位的现实难题，创新开辟线下定制化审批绿色通道，成功推动利祥液化气供应站平稳转型升级为平顶山市利祥燃气有限公司。此次改革实现“不注销原主体、保留原始注册日期、延续统一社会信用代码”，保障了企业信用的延续，办事流程直接精简50%，创下全省首例实践，为经营主体提档升级开辟了高效便捷的“高新路径”，尽显政务服务的创新魄力与务实担当。

营商环境，是经营主体茁壮成长的阳光雨露，是区域高质量发展的核心竞争力。作为区域经济发展的主引擎、产业转型升级的主战场，高新区锚定高质量发展首要任务，以“党建引领、科创驱动、质量强区、营商环境”四张名片为战略核心，树牢“办事不找熟人、用权不图好处”鲜明价值导向，系统性构建政务、产业、创新、保障四大生态体系，以生态之优聚发展之势，以服务之暖筑兴业之基，将营商环境锻造为撬动生产力跃升、激活竞争力突破的关键抓手，在高质量发展赛道上勇立潮头、全速奋进。

“四张名片可单出破题、可结对发力、可三带一攻坚，四张齐出便是赋能发展的‘王炸组合’!”平顶山高新区党工委的精准战略定位，深刻道出“四张牌”深度融合的核心逻辑。该区深耕“党建强则生态优，生态优则发展兴”的生动实践，把营商环境建设作为“一把手工程”，坚持“抓一把手、一把手抓”，构建起党工委统一领导、分管领导牵头主抓、打破部门壁垒、疏通流程堵点、破除机制障碍，凝聚起营商环境建设“上下同心、左右协同、全域联动”的强大合力，让“全员服务、全程服务、全心服务”成为高新区最鲜明的标识——人人争先、从我做起的全域全员服务。

政务生态：破壁垒优服务 筑牢“办事不找熟人”硬根基

法治是最好的营商环境，规范是政务服务的生命线。平顶山高新区以国家级营商环境标准化试点建设为契机，将法治化、标准化、规范化贯穿政务生态构建全过程，以制度刚性破除“熟人社会”隐性壁垒，以流程优化提升政务服务质效，让“办事不找熟人”成为常态，让“高效办成一件事”成为标配。

该区高标准构建覆盖企业“准入—运营—退出”全生命周期、群众“出生—成长—养老”全人生链条的标准规范体系，推动审批时限整体压缩65%，企业开办最快15分钟办结，“拿地即开工”“一业一证”“并联审批”等改革举措全面落地、蔚然成风，政务服务效率实现质的飞跃。

“办事不找熟人”的背后，是“用权不图好处”的纪律坚守，更是“服务提质增效”的初心践行。高新区创新推行“项目帮办员、政策辅导员、问题协调员”三员联动服务体系，为企业配备专属服务专班，提供“一对一”全周期、全流程跟踪服务，2025年累计完成帮办代办服务2800余件次，企业满意度超99%，用真心服务赢得企业口碑。

与此同时，“一网通办、一网统管”改革持续向纵深推进，政务数据归集超6万条，材料提交压减率达67%，电子证照全域共享、跨域互认，让群众企业办事“少跑腿、零跑腿”成为现实。园区“吹哨报到”机制高效运转，企业遇到跨部门事项只需“一键吹哨”，相关部门即刻“应声报到”，协同处置效率提升40%，以快速响应、高效落实的政务服务，让政务生态既有力度更有温度。

产业生态：强链条聚合力 实现“引凤留雁”双共赢

产业兴则区域兴，产业强则发展强。产业生态作为营商环境的核心支撑，平顶山高新区始终坚持“既要引得来远方金凤凰，更要育得出本土领头雁”的发展思路，以产业链招商为抓手，以集群化发展为方向，推动产业生态迭代升级、能级跃升，实现招大引强与本土培育双向发力、同频共振。

聚焦主导产业发展，高新区精准绘制产业链图谱，靶向引进上下游配套企业，强链补链延链稳链，构建起“龙头企业领航、配套企业集聚、产业集群壮大”的良性发展格局。如今，全区已培育省级及以上绿色工厂8家、国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级专精特新企业27家、省级智能工厂2家、省级智能车间4家，优质企业方阵不断壮大。龙头企业发挥标杆引领作用，向上下游企业输出先进管理标准、核心技术经验，带动产业链关键环节产品合格率达98%，产业发展韧性更强、活力更足；外贸进出口总额突破3.3亿元，同比增幅超140%，服务进出口总额增速飙升至200.81%，以亮眼成绩彰显产业生态的强劲竞争力。

在培育本土企业上，高新区构建“初创企业—规上企业—专精特新—单项冠军”全梯度培育体系，为不同发展阶段企业提供定制化、精准化培育服务。搭建产业园区、共享检验检测、物流枢纽等高能级公共服务平台，切实降低企业运营成本；承办的第二届中国尼龙城产业发展大会，汇聚全国高校、科研院所、行业协会、企业嘉宾等200余名行业精英，研讨尼龙产业前沿趋势、分享创新成果、共谋合作新篇，让本土企业与外来企业在优质产业生态中良性互动、协同发展，共同筑牢区域产业高质量发展的坚实根基。

创新生态：汇人才强平台 激活“双招双引”核心动能

创新是引领发展的第一动力，人才是支撑创新的第一资源。平顶山高新区将创新生态作为提升营商环境核心竞争力的关键之举，坚持“招商引资(投资于物)”与“招才引智(投资于人)”双轮驱动、一体推进，推动创新要素加速集聚、创新活力充分迸发。

高能级创新平台是创新发展的重要载体。高新区聚力搭建科技创新支撑体系，积极创建重点实验室、工程技术研究中心等创新载体，推动产学研深度融合、协同创新，让创新成果加速从实验室走向生产线，目前全区企业拥有各类专利2000余项。同时，支持企业牵头或参与制定各类标准28项，以标准引领创新、以创新赋能发展，让创新的种子在高新区这片沃土上生根发芽、开花结果。

人才是创新生态的核心要义。高新区着力打造“引、育、留、用”全周期人才服务保障体系，以最大诚意、最优政策、最好服务集聚天下英才。建成高品质青年人才公寓，妥善解决人才住房难题，让人才安居更安心；推行“人才服务绿卡”制度，在子女入学、医疗保障、政务服务等方面提供“一站式”便捷服务，全方位解除人才后顾之忧，让人才在高新区安心工作、舒心生活、潜心创业。

保障生态：守底线有温度 护航发展行稳致远

保障生态是营商环境的“压舱石”，是经营主体行稳致远的“安全网”。平顶山高新区以“体检式监管 服务型执法”模式，着力构建“有力度、有温度、有精度”的现代化保障体系。“扫码入企”机制成为服务型执法的标杆载体，实现行政检查“事前报备、事中留痕、事后评价”全流程闭环管理。坚决杜绝随意检查、重复检查，全面推行“进一次门、查多项事”联合执法，真正做到对企业“有需必应、无事不扰”，让企业集中精力搞生产、谋发展。2025年以来，该区以行政指导替代行政处罚占比达70%，柔性执法、说理式执法成为常态，让企业在感受到法治威严的同时，更体会到政务服务的温度。

在企业权益保障上，高新区畅通企业维权“绿色通道”，高标准设立“营商环境监督哨”，开展“营商环境优化问计于企”专项行动，建立“接诉即办、限时办结、闭环管理”工作机制，确保企业诉求件件有回音、事事有着落；强化知识产权全链条保护，建立知识产权纠纷多元调解机制，严厉打击侵权假冒违法行为，为企业创新发展筑牢法治屏障；持续优化园区基础设施建设，完善水、电、气、网等核心配套，为企业发展提供坚实保障，为四大生态协同发展筑牢坚实后盾。

“让所有企业在高新区有归属感、认同感、荣誉感，让所有群众在高新区有获得感、幸福感、安全感。”这是平顶山高新区营商环境建设的初心所向、使命所系。作为河南省国家高新区中唯一通过国家级营商环境标准化试点验收的单位，高新区勇担使命、先行先试，牵头参与制定营商环境领域国家标准、团体标准5项，实践案例成功入选《全国高新区营商环境典型案例(2025)》。在全国营商环境促进标准化试点工作会议、国家高新区发展战略研究年会、标准化赋能营商环境高质量发展论坛上，该区代表以《打造“四张名片”擦亮国家高新区金字招牌》为题作主题发言，赢得广泛关注与高度认可，成功打造了可复制、可推广的营商环境“高新样板”。

潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。如今的平顶山高新区，“人人都是营商环境，人人都要维护营商环境”的理念深入人心、蔚然成风。政务生态高效便捷、产业生态集群壮大、创新生态活力迸发、保障生态坚实有力，四大生态环环相扣、有机融合、协同发力，构筑起区域高质量发展的独特竞争优势。站在新的历史起点，平顶山高新区正以“归零再出发、奋进攀新高”的昂扬姿态，持续深化营商环境改革创新，让阳光雨露般的营商环境滋养每一个经营主体，以营商环境之优，筑高质量发展之基，在新时代新征程上书写更加精彩的高新答卷。(来源：平顶山高新区管委会 作者：石艳蕾)