法治日报北京1月1日电(记者 张晨)2026年1月1日,新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式施行。此次修订聚焦网络谣言、高空抛物、宠物扰民等新问题、新挑战,完善处罚条款、细化裁量标准,进一步筑牢社会治理法治防线,为维护社会公共秩序、保障公民合法权益提供坚实法律支撑。
此次修订是《治安管理处罚法》自2006年施行以来的第三次重大修订,共修改条文47条,新增条文12条,涵盖网络空间治理、公共安全保障、公民权利保护等多个领域。针对网络谣言频发问题,法律明确规定,散布虚假信息扰乱公共秩序的,处5日以上10日以下拘留,可并处500元以下罚款;情节严重的,处10日以上15日以下拘留,并处1000元以下罚款。
针对高空抛物、坠物等危害公共安全行为,修订后的法律加大处罚力度,明确高空抛物尚未造成严重后果的,处5日以上10日以下拘留;造成他人财物损失的,依法予以赔偿,并处200元以上500元以下罚款;情节较重的,处10日以上15日以下拘留,并处500元以上1000元以下罚款。同时,明确物业服务企业等主体的安全保障义务,未履行劝阻、报告义务的,依法承担相应责任。
在宠物扰民治理方面,法律细化管理要求,规定饲养动物干扰他人正常生活的,处警告;警告后不改正的,或者放任动物恐吓他人的,处200元以上500元以下罚款;驱使动物伤害他人的,依照《治安管理处罚法》第四十三条规定处罚。同时,鼓励地方制定养犬管理细则,明确禁养品种、遛犬时间和区域等要求。
为规范执法行为,修订后的法律进一步细化裁量标准,明确不同情节对应的处罚幅度,避免执法随意性;要求公安机关在作出处罚决定前,充分听取当事人陈述和申辩,保障当事人合法权益;推行执法全过程记录制度,确保执法活动全程可追溯。
“此次修订顺应了社会发展新形势,回应了群众急难愁盼问题,既强化了对违法行为的惩戒力度,又注重对公民权利的保障。”中国政法大学教授王敬波表示,法律的生命力在于实施,下一步需加强普法宣传,提升群众法治意识,同时加强执法人员培训,确保法律准确适用,真正发挥维护社会稳定、保障群众利益的作用。
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