最近美国国防部那份34页的战略文件，表面看是特朗普政府的新动作，骨子里却透着特朗普时代的影子。最扎眼的变化，是把“对抗”换成了“威慑”，还刻意避谈台湾、南海这些火药桶。
但仔细看，它在第一岛链排兵布阵、逼盟友多掏军费、国防预算直奔万亿的架势，火药味一点没减。这与其说是战略转向，不如说是一次战术包装——美国发现硬碰硬代价太高，想用“低成本威慑”来维持霸权。
（图1）
文件里那个“体面的和平”说法很值得玩味，意思是美国要站在主导地位上，让中国“接受并生活”于其中。这哪是和平，分明是带着优越感的战略胁迫。
这种威慑战略的核心，是五角大楼红人埃尔布里奇·科尔比（图1）那套“拒止防御”理论。简单说，就是沿着日本-台湾-菲律宾这条线，筑起一道军事高墙，让中国觉得动武代价太大、胜算太低，从而不敢出手。
美国盘算得很精：不寻求击垮中国或改变其制度，只求阻止中国在亚洲当家作主。为此，他们一面扩军备战，搞太空部队、导弹防御；一面伸手向盟友要钱，美其名曰“集体防御”。这招既想稳住局势，又想卸掉包袱，让欧洲对付俄罗斯，印太盟友对付中国，自己坐镇中央。
但问题在于，美国既要缩减全球警察的角色，又舍不得霸权红利，这种矛盾注定会让战略执行左右为难。
（图2）
美国调整策略，背后是三重算计。一是钱包吃紧，军费虽涨，但全球铺摊子还是力不从心，必须聚焦“大国竞争”；二是中国军力发展速度超预期，正面冲突风险太高；三是乌克兰战争让美国看到，盟友不能光靠美国养活，得自己多出力。
所以，这份战略本质上是美国在实力相对下降下的止损选择——用威慑替代热战，用盟友分担成本，用技术优势弥补兵力不足（图2）。但“特朗普门罗主义推论”的阴影还在，说明美国战略内向化的趋势没变，这种“美国优先”的威慑，盟友会不会全盘买单，要打问号。
战略落地，挑战才刚开始。强化第一岛链，意味着更多美军和装备要前置部署，这既是威慑，也是活靶子。
日本、菲律宾等国愿意把国土变成潜在战场吗？他们的民众会答应吗？再说让盟友增加军费，德国、韩国可能买账，但很多东南亚国家经济上靠中国、安全上靠美国，选边站等于自找麻烦。至于美中军事交流，更是敏感脆弱，稍有不慎就会因台湾等问题中断。美国想同时达到“备战”和“控危机”两个目标，如同走钢丝。
（图3）
这种战略调整，正在搅动整个印太。地区国家面临更艰难的选择：跟美国太紧，可能触发军备竞赛，刺激中国；离美国太远，又怕安全没保障。
台湾问题被战略文件“隐身”，反而是最危险的信号——美国可能想降低官方调门，但通过武装台湾、深化合作来“以台制华”的实质动作不会停，这会不断侵蚀中美互信。
南海、东海则会成为“灰色地带”博弈的试验场，美国可能更多鼓动盟友出头挑事，自己幕后指挥，把水搅浑。
面对这套组合拳，中国不可能坐以待毙。军事上，反介入/区域拒止能力势必继续加强，东风快递、航母编队（图3）、水下力量都得升级，让美国明白介入的代价高到无法承受。
外交上，中国会加紧经营周边，RCEP就是一张好牌，用经济纽带对冲安全压力。同时，中国也需要清晰划出红线，比如台湾问题，让美国清楚触碰底线的后果。中美之间，竞争管控机制比以往任何时候都重要，要避免误判酿成大祸。
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