据环球时报报道，当地时间1月21日，瑞士达沃斯的寒风里藏着美国搅动全球格局的野心。特朗普牵头的所谓加沙“和平委员会”首次会议在此落幕，次日便高调举行宪章签约仪式，一场精心策划的“建群大戏”正式拉开帷幕。美方最初向50国抛出橄榄枝，后续又加码至60多国，首批19个加入国名单一公布就引发哗然——乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、巴基斯坦、蒙古国这四个上合组织成员国赫然在列，给本就复杂的国际阵营添了一把火。
特朗普站在达沃斯的演讲台上意气风发，对着全球媒体宣告这是“振奋人心的时刻”，甚至毫不掩饰要让该委员会取代联合国的野望。这个被外界戏称为“特朗普私人朝堂”的机构，从架构到规则都写满霸权逻辑。女婿库什纳直接入局操盘，所有决定必须经特朗普本人批准，典型的一言堂运作模式。会费制度更是直白的利益筛选，普通席位年费最低2000万美元，10亿美元就能买断终身席位，彻底打破三年任期限制，把“有钱能使鬼推磨”的法则搬上了国际舞台。同步推进的“关键矿产联盟”更具针对性，美方明确要求各国签署相关协议，否则就动用关税报复，矛头直指中国在稀土领域的话语权。
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上合四国的加入让不少人困惑，毕竟上合组织此前联合公报中早已明确反对集团化和对抗性思维解决国际问题。但剥开外交辞令的外壳，各国的选择全是现实利益的考量。蒙古国2023年就与美国敲定稀土合作，即便中蒙俄经济走廊稳步推进，依旧把美国视为核心合作对象，加入委员会不过是顺水推舟。乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦则奉行多元外交，2025年11月刚与美国达成稀土合作，日本紧随其后跟进，两国显然想借美国的势提升在联合国难以快速实现的国际地位。巴基斯坦的选择更耐人寻味，长期受美国偏印压巴政策影响，却在2025年8月与美方达成页岩油气合作，借着能源蜜月期靠拢，本质是想谋求更多扶持对抗区域压力。这四国从来不是背离上合理念，只是在大国博弈中选择了最务实的利益路径。
各国心态各异，大国立场更是泾渭分明。俄罗斯表态愿以10亿美元最高规格加入，深陷俄乌冲突的处境让其不得不做出权衡，暂时缺席中方牵头的阵营。欧洲国家集体保持距离，法国直接公开反对，直言委员会部分内容与联合国宪章相冲突，拒绝沦为美国霸权的附庸。盎格鲁撒克逊圈和日韩菲等传统盟友虽未立刻入局，却已被特朗普纳入规划，目标是集结近60国打造影响力超越联合国的“小圈子”。
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就在特朗普志得意满之时，中国的表态给这场闹剧浇了盆冷水。1月22日外交部例行记者会上，发言人郭嘉昆面对提问清晰表态，关于“和平委员会”的问题我们已经做了回答，我们目前没有可以补充的信息。这句看似简单的回应，实则是咬死原则不松口，背后是中方坚守联合国核心地位、拒绝认同霸权规则的坚定立场。此前中方就已明确，绝不会做出违背联合国宪章的行为，不给美国架空联合国、重构国际秩序的任何机会。
更关键的是中方并非被动防御，而是主动破局。牵头组建的“全球治理之友小组”挂靠联合国，43个亚非拉国家组成基本盘，中方掌握绝对话语权。这个阵营不吸纳欧美国家，专注于落实全球治理倡议，团结被不公正对待的国家抱团取暖，既稳固了矿产供应和工业产能，又搭建起对抗霸权的新平台。特朗普靠利益捆绑的“山头”看似热闹，实则是各取所需的松散联盟，一旦利益分配失衡便会分崩离析。中方则以公正合理为纽带，凝聚起真正的多边力量，形成与美国霸权路径的鲜明对抗。
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联合国如今早已被美国操弄成只剩沟通功能的空壳，全球“山头化”取代一体化成为新态势。但特朗普忘了，国际秩序从来不是靠金钱和霸权堆砌的。中国那句不卑不亢的回应，既是对美国野心的否定，也是对多边主义的坚守。这场中美主导的全球治理博弈才刚刚开始，靠利益聚拢的阵营终会消散，唯有公正合理的秩序才能长久立足，特朗普的霸权算盘，终究要在现实面前落空。
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