日本开始挑事了，冲绳县石垣市议会突然通过一项新条例，点名钓鱼岛，说是要搞环境调查、海上安全啥的，听起来像是为保护自然搞点小动作，但稍微懂点国际局势的人都知道，这幕后算盘可不简单。
表面看是地方议会搞环保，实质是借着“合法”名义推进对钓鱼岛的实地接触，这场看似普通的地方立法，其实是日本对中国主权的一次新挑衅。
石垣市议会这次的动作，是在1月23日通过的，14票赞成、7票反对，不是压倒性，但也足够把这个条例推上台面。条例中提到要搞“垃圾清理”“科学调查”“航行安全”，还把钓鱼岛列为“市有财产”。
更关键的是，这次不只是地方政府在单干，石垣市长中山义隆不仅亲自站出来要求展开登岛调查，还在议会现场代读了日本首相高市早苗的致辞。
她在发言中再次强调所谓“日本固有领土”的说法，毫无顾忌地将中央政府的态度摆在明面上。这种地方与中央配合的姿态，释放出的信号很清晰：不仅地方要动，中央也默认甚至支持。
这场风波并不是凭空冒出来的，过去半年，中日之间已经爆发过四轮摩擦。
从高市早苗在对外政策上的不当言论，到中国加强对日本部分出口物资的管制，从联合国安理会席位上的分歧，到日本拿新武器“模拟攻击”中国军舰的挑衅，每一次矛盾都在升温。
这次钓鱼岛事件，可以说是第五波冲突的集中表现。
地方立法是假，蚕食主权是真
日本这次搞的条例，虽然披着“环保”外衣，实质上还是老套路，通过一步步的小动作，逐渐向钓鱼岛实地靠近。打着学术、观光的旗号，推进人员上岛，让登岛变得常态化，看起来就像是“民间交流”，实际上却是侵蚀主权的缓慢推进。
面对日本的步步紧逼，中国并没有坐视不理，2025年，中国海警几乎全年都在钓鱼岛附近海域开展巡航，形成了高频次、常态化的执法机制。
到了2026年，中国4艘装备重型机关炮的海警船驶入钓鱼岛12海里范围内，明确展现了对该海域的实际掌控，中国方面通过常规执法方式，稳稳地守住了自己的底线。
除了执法层面的动作，中国也通过经济手段表达立场，2026年1月，中国对部分关键领域的双用途物项加强了出口管制，日本企业感受到了不小的压力。
这些举措，既是对日本挑衅的回应，也是对中日关系发展方向的警示。
那么，为什么日本会在这个时候选择继续挑衅？除了历史原因，还有现实政治的考量。
首先是日本国内的政治氛围，高市早苗最近刚宣布解散众议院，准备提前举行大选。而她的支持率却在持续下滑，经济不好，通胀压力大，社会对政府的不满越来越重。
在这种时候，一些政客往往会选择外部议题转移注意力，钓鱼岛就成了最容易炒热的话题。通过炒作领土争议，制造“外部威胁”，试图拉拢右翼选民、稳住基本盘。
石垣市这次的表现也不难理解，地方政治力量与中央政府互相配合，一方面满足地方保守派的政治诉求，一方面也为中央政府试探中国底线提供“试水平台”。
而在军事层面，日本也在同步推进自己的布局,2026年1月24日，日本防卫省发布了一段模拟攻击中国军舰的视频，展示了其新型导弹的打击能力。
这种导弹计划部署在与那国岛、石垣岛等靠近热点海域的岛屿，射程相当可观。这种做法，说白了就是把中国军舰纳入“打击范围”，名义上是防御，实际上是威慑。
除此之外，美国的角色也不容忽视,在石垣市条例通过后不到一天，美国副防长科尔比也打算赶到日本进行协商。
虽然公开说法是加强防务合作，但实际上是敦促日本继续增加军费开支，目标是达到国内生产总值的5%。
美国希望日本在亚太地区扮演更主动的角色，但自己始终保持距离，不愿直接牵涉进中日之间的争端。
美国财政部长贝森特也公开表示，中日之间的矛盾并未触及美国核心利益。
主权问题没得商量，和平稳定才是出路
钓鱼岛本就是中国的一部分,早在明代，中国就已经将其纳入沿海防御体系。二战结束后，国际社会明确要求日本归还在战争中非法占领的中国领土。
日本在战败后失去了对这些地区的主权，而钓鱼岛也理所当然应当归还中国。但日本一直试图通过各种方式将钓鱼岛据为己有，2012年，日本政府将钓鱼岛“国有化”，引发中日关系全面紧张。
从那之后，日本就不断通过各种形式强化对钓鱼岛的实际控制，而中国也始终坚持主权立场，采取一系列稳健应对措施，防止局势失控。
这次石垣市的动作为局势带来新一轮冲击，中日关系本来就处于敏感期，这种时候搞“登岛调查”，只会让局势更复杂，不利于两国之间的稳定。
更现实的问题是，日本的这些动作，最后很可能会反噬自身。近几个月，受中日关系紧张影响，日本在中国的旅游、消费等多个领域都出现下滑趋势。
而在制造业领域，日本企业对中国市场依赖程度依然很高。换句话说，日本在对外挑衅的同时，还得靠中国市场“吃饭”。这种矛盾操作，不仅让人质疑其政策的可持续性，也让投资者对日本的战略稳定性产生疑问。
接下来，如果日本坚持继续推动条例落地，比如真要组织人员登岛、搞实地考察，那么中方的应对也不会再只是执法层面的巡航，很可能会在军事和外交上同步加码。
从目前的态势看，中国在东海方向已经做好了更高层级的部署准备，一旦局势升级，有能力也有意志守住主权。
在当前全球安全形势本就不稳的情况下，日本若执意推动挑衅，将拉高整个地区的安全风险。
这一次，日本地方政府打头阵，中央背后撑腰，美国在边上打气，三方联手上演了一出“地缘政治剧”，却也把钓鱼岛问题推到了新的敏感点。
参考信息：
中国海警2025年在钓鱼岛海域巡航天数达356天——2026-01-25 来源：日本防卫省
日本石垣市议会通过涉钓鱼岛所谓"尖阁条例"——2026-01-23 来源：日本共同社
日本驻华外交机构召开紧急对华政策会议——2026-01-26 来源：日本日视新闻网
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