特朗普,这位一直高喊“美国优先”的领导人,或许怎么也没想到,自己举全国之力、耗资百亿布下的“稀土独立”大局,竟然被一份来自中国海关的出口数据单给“破防”了。
根据中国海关总署在2025年7月20日披露的那份引发全球震荡的数据:仅仅在6月份,中国对美稀土永磁体出口量就达到了353吨。
这个数字乍一看可能没什么概念,但如果对比一下5月份的数据——那是只有区区46吨的“断供边缘”状态。
也就是说,在一个月之内,出口量环比激增了660%。
这不仅仅是数字的跳跃,更是战略逻辑的降维打击。
美国人突然发现,自己手里拿着大把刚批下来的预算,面对的却是市场上突然充裕且价格平稳的中国货,这让那些刚刚立项、成本高昂的美国本土矿山项目瞬间变得尴尬无比。
这场博弈的精彩之处,不在于谁嗓门大,而在于谁更懂市场规律。
回到2025年初,看看特朗普政府当时是多么意气风发。
那时候,美国朝野上下弥漫着一种“稀土焦虑症”。
随着中美贸易摩擦的再度升级,美国军工巨头洛克希德·马丁和雷神公司的供应链频频亮红灯,F-35战机和核潜艇所需的关键磁体库存告急。
为了解决这个心头大患,特朗普政府决定不再小打小闹,而是直接启动了“钞能力”。
这是一场规模空前的百亿豪赌。
美国国防部和能源部罕见地穿上了同一条裤子,制定了一份涵盖从开采、分离到提纯全产业链的投资计划。
2025年1月,大笔一挥,能源部率先掏出1.34亿美元。
这笔钱投向了一个听起来很有科技感但也透着无奈的方向——从煤炭副产品中提取稀土。
美国人想的是,既然不想买中国的矿,那就从自家的煤渣里刨金子。
紧接着,到了3月,特朗普签署行政令,不仅简化了矿业许可流程,还直接动用了《国防生产法案》。
这意味着政府给新成立的矿企兜底:你们尽管挖,挖出来没人买,政府买。
这种带有强烈计划经济色彩的手段,在美国这个崇尚自由市场的国家实属罕见,足见其急迫程度。
重头戏在7月,虽然那时中国已经开始调整策略,但美国的投资惯性还在。
美国能源部向芒廷山口材料公司直接注资4亿美元。
这家公司是美国本土唯一的稀土生产商,被寄予厚望,目标是年产5000吨氧化物。
国会更是批准了高达50亿美元的专项资金,用于在德克萨斯和加利福尼亚建设本土分离工厂。
除了在家里挖矿,美国还搞起了“全球合纵连横”。
在澳大利亚,莱纳斯稀土公司拿到了美国的巨额补贴,并在西澳扩建矿场,甚至规划了一个耗资30亿美元的超级加工厂。
在乌克兰,2025年5月,美方与基辅达成了一项充满地缘政治意味的协议:美国提供20亿美元用于勘探基辅周边的矿区,作为交换,乌克兰将把其作为欧洲最大稀土储备国的开发权交给美国。
甚至在非洲的刚果(金)和中东的沙特,都能看到美国外交官挥舞着支票簿的身影,试图把这些地方的矿产资源都圈进美国的怀抱。
这一套下来,看起来确实虎虎生风。
按照特朗普的设想,美国将在两三年内彻底摆脱对华依赖,建立起一个“去中国化”的清洁能源和军工供应链。
中国并没有像美国鹰派预想的那样,进行全面、持久的封锁,而是玩了一手极其高明的“阀门艺术”。
2025年4月到5月,中国确实收紧了口袋。
当时,为了回击美国的关税政策,中国将7种关键的中重稀土列入出口控制名单。
那段时间,美国企业是真的慌了,5月份46吨的出口量,基本等于给美国高端制造业断了粮。
那时候,美国国会山里的议员们群情激愤,批准预算的手速都快了不少,大家都觉得必须不惜一切代价自建产能。
但就在美国疯狂涌入这个行业,准备大干一场的时候,中美在5月底达成了一份临时的贸易框架协议。随后,中国迅速调整了策略。
6月份,中国稀土的“阀门”突然打开。
353吨稀土永磁体涌向美国,环比暴涨660%。
不仅是对美出口,中国6月份的全球出口总量也达到了3188吨,环比增长157.5%。
这一招“放水”,直接击中了美国百亿投资计划的软肋——成本。
我们要知道,稀土开采和加工是一个重污染、高能耗的行业。
美国本土企业之所以几十年不碰这块业务,不是因为没有矿,而是因为在严格的环保法规和高昂的人工成本下,开采稀土根本不赚钱。
特朗普政府砸下的百亿补贴,本质上是为了弥补这个成本劣势,让美国企业在即便亏本的情况下也能活下去。
但是,这个商业逻辑成立的前提是:市场上稀土价格高企,或者根本买不到中国货。
现在,中国突然恢复了供应,而且是以极具竞争力的价格迅速填补了市场空缺。
对于特斯拉、通用电气这些美国下游企业来说,这简直是久旱逢甘霖。
虽然政府在喊口号要“脱钩”,但企业是要看财报的。
既然能买到物美价廉的中国稀土磁体,为什么要花几倍的价格去买芒廷山口公司还没完全量产、且价格死贵的“爱国稀土”?
于是,一个荒诞的局面出现了:一边是美国政府疯狂撒钱建厂,另一边是美国企业疯狂抢购中国货囤积库存。
到了2025年下半年,这种策略的杀伤力开始显现。
由于中国低成本稀土的重新涌入,美国那些刚刚拿到融资的初创矿企立刻面临巨大的财务压力。
投资人开始动摇:如果中国继续供应,这些新建的美国工厂一旦投产就是亏损,政府的补贴能补一年两年,能补十年吗?
原本计划在2025年底扩产的几个美国本土项目,因为市场价格的波动,不得不放缓了进度。
国会里的反对派也开始质问:我们花了纳税人几百亿美元,结果企业还是在买中国货,这钱是不是打水漂了?
中国放出来的这353吨,绝大部分是用于电动汽车、风电机组等民用领域的中低端稀土永磁体。
而对于那些真正关乎美国国家命脉的、用于尖端武器制造的高端重稀土化合物,中国依然把控得死死的。
也就是说,中国是“精准放水”。
对于民用市场,中国北方稀土集团等巨头带头供货,目的是为了赚取外汇,同时通过低价策略挤压美国竞争对手的生存空间,保住中国在全球供应链中的市场份额。
毕竟,如果真的彻底断供,反而会逼得美国不计成本地把替代产业链搞成功。
现在这样半开半合,反而让美国资本在“投”与“不投”之间犹豫不决。
这种策略让美国陷入了一种战略迷茫。
在国际层面上,特朗普苦心经营的“稀土联盟”也开始出现裂痕。
看看乌克兰的情况,原本美国承诺的20亿美元投资是建立在“极度紧缺”的预期上的。
现在供应缓解了,美国商人去乌克兰战后废墟上挖矿的热情自然就冷却了。
同样的情况也发生在非洲,刚果(金)和卢旺达的项目因为缺乏后续的私营资本跟进,在2025年底大多处于停滞状态。
至于日本,虽然东京的工厂拿到了美国的资金,但日本企业是最精明的。
他们一边拿着美国的补贴做样子,一边继续悄悄维持着与中国的长期采购合同。
因为日本商社很清楚,离开了中国的稀土粗加工产品,他们的精炼厂根本转不动。
特朗普政府试图用行政命令和财政补贴来扭转全球分工规律,这本身就是一场逆水行舟。
稀土产业不仅仅是挖土那么简单,它涉及到极其复杂的萃取分离技术和长期的专利积累。
中国在这个领域深耕了几十年,拥有从原矿到最终磁体组件的完整闭环,这种全产业链的成本优势,不是美国砸几百亿就能在两三年内复制出来的。
更有意思的是,这种“放水”策略还带来了一个意想不到的政治后果。
随着2025年下半年美国通胀压力的再次抬头,廉价的中国进口商品反而成了平抑物价的稳定器。
特朗普虽然嘴上喊着要加税,但在实际执行中,对于稀土这种工业维生素,不得不睁一只眼闭一只眼。
因为如果真的把稀土关税加到天上去,首先死掉的不是中国矿企,而是美国的电动车产业和风电产业。
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