极目新闻通讯员 费帆 姜博伦 柳柳

随着春节脚步临近,大气污染防治工作迎来年末关键攻坚期。连日来,为积极应对秋冬季大气污染防治的严峻挑战,武昌区城管执法局执法大队四中队聚焦建筑垃圾运输领域主动发力,通过构建“三联四防”管控体系,持续强化监管力度、层层压实主体责任,全力筑牢大气污染治理的坚实防线。

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武昌区城管执法局执法大队四中队秉持多方联动理念,构建起由企业、环卫、交管等三方协同,具备全方位、多层次特点的污染防控体系。关口前移联企业。秉持“预防为先”的工作思路,四中队坚持推动施工、运输单位落实主体责任,在施工单位出土前上报保洁方案,明确“人员到位、保洁到位、问责到位”的“三到位”标准。

“落实‘三到位’是对企业最基本的要求。”武昌区城管执法局执法大队四中队负责人表示,企业在出土时,必须配备施工单位负责人、专职检查员和至少两名保洁员,负责检查冲洗设备使用、督促进出车辆“电子三联单”扫码、保障出土车辆及运输线路清洁。而且要建立内部惩戒措施,明确对未履行保洁方案职责的相关人员,以刚性问责倒逼责任落实切实做到“问责到位”。

信息共享联环卫。在日常工作中,四中队充分利用环卫队伍在日常道路保洁中巡查覆盖面广、发现问题及时的优势,与环卫部门做到“联防联动”,依托环卫队伍实时共享路面污染信息。

本月上旬,四中队依托环卫部门的信息共享,执法队员迅速针对沙湖环路一处道路污染状况开展处置工作。在查明污染源系某工地车辆带泥上路所致后,随即依法下达《责令限期改正决定书》,实现了道路污染“早发现、快处置”的目标。

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严格执法联交管。四中队在与企业联动“源头预防”、与环卫联动“信息共享”两道防线的基础上,进一步强化执法闭环管理,联合交管部门织密污染防控的末端监管网络。严厉打击未经核准运输、违规出土、抛撒漏撒等违法行为,借助交管视频监控锁定证据,让违法行为无所遁形。

在与多部门、企业联动协作的基础上,武昌区城管执法局执法大队四中队通过“预防、责防”等共情措施与“人防、严防”举措相结合,构建“四维”防控体系,从源头管控到末端治理形成闭环管理机制,全链条筑牢污染防治防线。

“我们白天会有专人上门,向企业宣传重污染天气管控要求以及运输管理规定,并查看工地出土登记台账。”四中队执法人员介绍,首先会着重做好宣传引导“普法预防”工作。针对已经发生的违规运输、带泥上路、破坏北斗终端等行为,在现场处置结束后,会及时与企业主要负责人展开约谈。借助警示约谈,强化“风险防控”机制,重新强调管理要求,明确整改方向,督促企业强化内部管理,避免情况出现反弹。

在夜班人员开展常态化巡查的基础上,武昌区城管执法局执法大队另行组建了一支7人夜间巡查专班进行抽查,通过把好各个关口,进一步“筑牢人防”防线,织密立体监管网络。

四中队近期在巡查中揪出一起典型案例:某工地因车辆带泥上路,导致出入口路面被泥土污染,现场遗留清晰违规车辙印。执法人员迅速固定证据链,通知项目负责人到场后,直接启动简易处罚程序,依法作出处罚决定,以“严执法、强震慑”推动施工规范化,倒逼企业规范施工。据执法人员介绍,对于曾出现违规记录的工地,中队会将其列为重点关注对象,持续跟踪整改情况。

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若遇现场当事人不配合执法的情况,会进一步追溯至项目建设单位总部,通过约谈、发函、下达正式文书等手段,督促企业管理层落实施工管控责任,让“不法严防”成为常态。

通过“源头管控-协同联动-执法闭环”全链条体系,武昌区建筑垃圾运输领域规范化管理水平日益提升,企业主体责任意识明显增强。

(来源:极目新闻)