美国的动作是真让人看不懂。
五角大楼新发布的34页国防战略报告里,第一次把对中国的描述从“最具决定性的挑战”改成了“寻求相互尊重的关系”,还非常“体贴”地没提一句台湾问题。
可是另一边呢?美军却又在紧锣密鼓地召集西半球34个国家的军方开会,说这是冷战结束以来规模最大的一次军事会议。
这套“嘴甜、手硬”的操作,美国人是一次又一次玩,但这次背后可能有更大的盘算。
先说五角大楼这份报告的变化。
要知道,美国在过去十年,尤其是前几年的国防战略里,几乎逢着中国必提“挑战”“威胁”“竞争”,语气很硬,形象就像是捋着袖子随时准备在拳台上出手。
那问题来了,美国为什么话风变软?原因很现实。
最重要的就是中国综合实力在经济、科技、军事实力等方面的提升,让美国发现完全对抗成本太高。
比如,美国企业有一半以上的供应链和市场跟中国有交集,一旦硬脱钩,首先受伤的是自己的经济和就业,这不是喊几句口号就能解决的事。
贸易战的经验,美国已经尝过了,那种两败俱伤的滋味,不想再来一次。
然后就是美国的高层政治,也有“小算盘”。
让话风看上去温和一些,可以为即将可能的高层互访、经贸谈判创造氛围。
最后就是美国当前的战略重心正在发生调整。
说白了,他们要腾出更多精力去管好本土安全以及所谓的“后院”——也就是美洲地区。
最近几年,美国在国内遇到不少问题,通胀、移民、社会分裂,还有选举年的政治撕裂,外部同时还要维持在印太的军事存在,这就逼着他们做一个排序。
资源有限,必须先稳住离自己最近的盘子。
这就引出了下一步动作:如果美国口头上对中国软化一些,就可以减少在外交上跟中国的直接摩擦,让对抗看起来没那么紧迫,同时悄悄把注意力转向别的区域。
于是,我们看到,他们几乎同时宣布了一个巨大的军事会议——召集西半球的34国开会。
这个会议可不是一般的“例行交流”,据美国自己的说法,这是冷战结束以来规模最大的美洲军事会谈,参会的都是西半球的军方高层。
时间、规模、背景——一切都透着“动机不单纯”的味道。
先讲背景,美国一直有个“门罗主义”——简单粗暴总结就是:美洲这片地盘,别的国家别插手,只有美国说了算。
历史上,他们用这套思路干掉过欧洲在美洲的殖民势力,也干涉过一堆拉美国家的政局。
从上世纪冷战到现在,这种“后院”意识根本没变。
眼下美国的担心是,自己的后院越来越“不安分”。
中国这些年在拉美的经济合作很活跃,高铁、港口、矿产项目、输电工程,不少国家直接跟中国签了长期合作;
再加上俄罗斯也偶尔来插一脚,比如委内瑞拉买俄制武器等等,这让美国觉得“自家地盘有人来串门”,心理上很不舒服。
于是,他们搞这次会议的第一目的,就是重新巩固影响力,把各个国家拉回自己的圈子里。
你可以想成一场“邻里会议”,但不是聊怎么种树、搞社区活动,而是讨论安保、反恐、边境协同这些硬话题。
反恐只是一个容易说出口的理由,实际更重要的是把军事网络织得更紧,方便美国对这些国家施加影响。
第二个目的,是为未来在印太动手腾出手脚。
美国知道,如果自己的美洲盟友更听话、安保更稳定,那就可以减少在本土周边的防务投入,把更多舰队、战机派去印太维持存在感。
毕竟,美国军费再多也是有限的,资源分配得精打细算。
最后是他们还想借这个机会教训一下“不听话”的国家,比如委内瑞拉、尼加拉瓜,以及对美国政策持保留态度的古巴等。
通过军方合作会议,美国可以向这些国家释放信号——我能影响周边,如果你不配合,未来可能会孤立你,甚至在经济、外交上给你添堵。
这种操作,看着是在自家“后院”忙活,其实跟对中国的战略密切相关,因为腾出来的力量,有一天很可能会被放到东亚和南海方向上。
问题在于,这种战略调整并不是没有风险,更充满了矛盾。
比如最近,美国继续推动和日本、澳大利亚、菲律宾的军事演练,在南海航行自由行动一点没减少;
就在前脚改口说“相互尊重”的同时,后脚又派驱逐舰到敏感海域,这种双重信号,让人很难当真去相信他们真的想缓和关系。
不仅如此,美国在盟友关系上也有麻烦。
欧洲已经对美国的安全要求有点疲劳了,美国催着北约增加军费,扬言要得到格陵兰岛,还在能源问题上跟欧洲闹得不开心,这些都会让美国在全球的盟友网络出现裂缝。
再看西半球,美国的整合也不是一帆风顺。
拉美不少国家对美国历史上的干涉心有余悸,对美国的“门罗主义”态度非常敏感。
你开会可以开,但人家在执行上未必全心全意。
毕竟,中国在拉美的投资项目是真金白银在见效,当地人能看得见;而美国更多是安全领域的承诺,普通百姓很难直接感受到好处。
长此以往,美国在拉美的号召力未必能恢复到冷战时的水平。
从大局来看,美国这次在国防报告里软化对华表述,并不意味着放弃遏制,而是一次战术上的调整——重新摆棋盘,把重心部分转向“后院”,为未来的全球战略布局做准备。
而那场西半球34国的军事会议,正是他们巩固霸权的一个环节,表面是合作反恐,骨子里是要牢牢抓住美洲的舵。
而无论外部环境怎么变,中国走自己的路,坚持和平发展、扩大开放、做好自己的事,就是最好的回应。
在合作与博弈的夹缝里,中美关系还会曲折前行,但多极化、共同发展的潮流,终究是挡不住的。
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