中小学党组织与校长意见分歧,按“会前沟通→会议重议→请示上级→落实整改”四步闭环协调,以党组织领导、集体决策、依法依规为核心原则,确保分歧在制度内解决 。
一、分歧协调核心流程
1. 会前一对一沟通(首要环节)
- 书记与校长就分歧议题当面交换意见,厘清核心矛盾,必要时邀请分管领导参与 。
- 重大议题会前沟通不一致的暂缓上会,继续酝酿,取得共识后再提交 。
- 日常行政事务分歧,由校长在校长办公会统筹,书记监督支持;涉及“三重一大”事项,以党组织会议决策为准。
2. 会议集体重议(核心环节)
- 沟通无果,按议题性质提交对应会议重议:重大事项提交党组织会议,行政事务提交校长办公会 。
- 党组织会议遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”,须半数以上委员到会;干部任免等事项须三分之二以上委员到会,按表决结果形成决议 。
- 校长办公会由校长主持,半数以上行政班子成员到会,研究落实党组织决议的具体措施 。
- 全程做好会议记录,明确议题、意见、表决结果与责任分工。
3. 请示上级协调(兜底环节)
- 经集体讨论仍无法达成一致,由书记、校长共同或分别向上级教育工委(党组织)与教育主管部门书面请示,说明分歧与各方理由,按上级指示处理 。
- 上级可派人指导专题民主生活会、调研协调,或按权限直接裁决。
- 严禁任何一方擅自决策或执行,违者依规追责。
4. 落实与整改(收尾环节)
- 按最终决议执行,书记监督、校长组织落实,班子成员按分工推进 。
- 对协调过程与结果进行复盘,完善定期沟通、议题前置协商、信息共享等机制,避免同类分歧反复出现 。
- 涉及教职工重大利益的,可提交教职工代表大会听取意见,增强决策公信力。
二、关键原则与注意事项
- 权责边界清晰:党组织把方向、管大局、作决策、保落实;校长全面负责教育教学与行政管理,依法行权 。
- 重大事项前置:“三重一大”必须经党组织会议集体决策,校长办公会不得替代。
- 程序合规留痕:会议记录、表决结果、请示报告等全程留痕,可追溯、可问责。
- 维护班子团结:书记与校长带头定期沟通,班子成员相互支持,分工协作 。
三、流程速记口诀
会前沟通先酝酿,分歧不除会不上;集体重议分场合,组织决策是方向;协调不成报上级,严禁私行乱主张;决议执行强监督,流程留痕保正常。
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