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据国会山报1月27日综合报道 参议院共和党人正在竭力挽救一项必须在周五前通过的拨款方案,以避免联邦政府部分停摆,但他们遭到民主党人的强烈抵制。民主党人对移民与海关执法局(ICE)在明尼阿波利斯的执法手段感到愤怒。
国会山报报道截图
共和党议员提出,总统川普可能会同意采取行政行动,以缓解明尼阿波利斯的紧张局势。此前,一名边境巡逻人员于周六开枪打死了37岁的亚历克斯·普雷蒂(Alex Pretti)。
但川普与民主党领导人需要迅速达成某种共识,否则在周六——即国防部、国土安全部、卫生与公众服务部以及一系列其他联邦部门和机构的经费即将到期之际,政府将面临部分停摆。
周一,国会距离政府部分停摆又近了一步。此前,共和党人否决了参议院民主党人提出的要求,即将国土安全部的拨款从众议院上周通过的拨款方案中剔除。
这项由众议院通过的法案将在《宏大而美丽的法案》为期4年安排的760亿美元基础上,再额外为ICE拨款100亿美元。该法案已由川普于去年签署成为法律。
多名共和党关键参议员周一表示,他们希望保留包括年度国土安全拨款法案在内的全部6项拨款方案。
参议院国土安全拨款小组委员会主席、参议员凯蒂·布里特(Katie Britt)表示:“我仍然抱有希望。当然,我一直在与我的民主党同僚沟通并倾听他们的意见。”
布里特在国会大厦对记者说:“我认为,最好的前进路径是,如果我们能在行政当局权限范围内找到合适的做法,本周就能把所有法案都通过。”
参议院共和党人辩称,民主党人希望从方案中剔除的国土安全部立法,实际上能够解决他们对明尼阿波利斯联邦执法人员培训和战术方面的关切。
布里特指出,民主党人希望暂缓并重新起草的国土安全部拨款法案,在ICE和海关与边境保护局(CBP)上的支出实际上将低于一项持续决议。
她还表示,该法案将为ICE执法人员配备随身摄像头提供更多资金,并为“降级处置战术”提供拨款。
布里特说:“我们在这项法案中也做了很多积极的事情。如果你看看其中包括为ICE配备随身摄像头、为执法培训增加降级处置内容,还有为监察长办公室、拘押中心等方面提供的资金,我认为这些都是全体美国人可以共同支持的内容。”
这位来自阿拉巴马州的参议员表示,她对川普主动与明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹接触、以帮助缓解枪击事件后明尼阿波利斯的紧张局势感到鼓舞。
预计川普政府将从明尼阿波利斯撤回部分边境巡逻人员,其中包括边境巡逻部门负责人格雷戈里·博维诺(Gregory Bovino)。博维诺已成为民主党人抗议明尼苏达州移民执法行动中的一个争议焦点。
参议院民主党人誓言,如果拨款方案中包含国土安全部资金,他们将阻止该方案通过。民主党方面表示,白宫和参议院共和党人提出的方案未能达到确保下周政府大部分机构继续运作所需的标准。
一名参议院民主党领导层助理周一表示:“共和党人和白宫已经进行接触,但尚未提出任何现实可行的解决方案。”
参议院民主党人正寻求对明尼阿波利斯及其他城市联邦移民执法人员的行为进行重大改革,例如禁止他们在正式行动中佩戴面罩,并要求他们在进入嫌疑人住所前必须获得司法搜查令。
参议院民主党领袖查克·舒默周末呼吁共和党同僚“与民主党人一道,全面改革ICE和CBP,以保护公众安全”。
周一,舒默宣布,民主党参议员已准备在参议院全体会议上加快程序,绕过障碍,通过一项不包含国土安全章节的政府拨款方案。
他说:“如果参议院多数党领袖约翰·图恩本周将那5项法案提交表决,我们可以立即通过。如果不这样做,共和党人将需要再次对政府停摆负责。”
参议院拨款委员会主席苏珊·柯林斯(Susan Collins)周一将全部6个拨款方案列入参议院议程,并表示她希望在未来4天内避免政府停摆。
她说:“我希望我们不会走到那一步,我希望每个人都能认识到,政府停摆极具破坏性,必须不惜一切代价加以避免。”
预计参议院将于周四,即避免停摆最后期限的前一天,举行首次投票,以推进该拨款方案。
柯林斯表示,她已与国土安全部长克里斯蒂·诺姆进行了交谈。诺姆因其对两起与明尼阿波利斯移民执法行动相关的致命枪击事件的处理方式,受到包括参议员汤姆·蒂利斯(Thom Tillis)在内的共和党人批评。
柯林斯拒绝就她与诺姆的谈话细节发表评论。
国会两院各政治派别的共和党议员纷纷呼吁对上周六的枪击事件展开彻底调查,并敦促政府立即采取措施,缓和明尼阿波利斯的紧张局势。
众议院监督与政府改革委员会主席、众议员詹姆斯·科默建议川普将ICE执法人员撤出明尼阿波利斯,并重新部署到更愿意接受联邦移民执法行动的城市。
科默在福克斯新闻《unday Morning Futures》节目中表示:“如果我是川普总统,我几乎会考虑这样的问题:‘如果市长和州长让我们的ICE特工处于危险之中,而且存在更多无辜生命死亡的风险,那么也许应该去另一个城市。’”
参议员泰德·克鲁兹(Ted Cruz)呼吁“所有人”都应“降低愤怒程度”,并指出,在明尼阿波利斯与执法部门发生冲突而被杀的两名美国公民,“从各方面来看……并非暴力罪犯”。
参议院国土安全委员会主席兰德·保罗(Rand Paul)周一致信ICE、海关与边境保护局以及美国公民及移民服务局的负责人,要求他们于2月12日到其委员会作证。
他在社交媒体发文指出,尚待通过的国土安全部拨款法案,除国会已在2025年通过的《大而美法案》中为ICE未来4年安排的760亿美元外,还将再为该机构追加100亿美元拨款。
在民主党方面,加州民主党众议员罗伯特·加西亚(Robert Garcia)周一猛烈抨击ICE,称该机构“不能继续存在”“必须被废除”。
加西亚在MS NOW节目《Katy Tur Reports》中表示:“正如你们可能知道的,大家也应该知道,ICE以及国土安全部以如今这种方式存在,并不是几十年前就有的。”“过去几年出现的这种越权行为,当然也包括当前的ICE,是一个由唐纳德·川普打造的机构,其规模和资源都达到了美国历史上前所未有的程度。”
他在采访后段补充说:“但以目前这种形态存在的ICE是不能被接受的,因为他们现在所做的事情是在街头杀人、侵犯正当法律程序。而国土安全部长诺姆必须为此承担责任。”“人们需要明白,这是一个我们必须拿出勇气、作为一个国家站出来、做正确事情的时刻。”
这位加州民主党人还表示,国土安全部和ICE目前承担的职能可以转交给其他机构,但ICE已经“彻底失控”。
“ICE必须被废除,”加西亚继续说道,“它无法改革。克里斯蒂·诺姆必须被弹劾。而当参议院在考虑拨款问题时,不仅是国土安全部,还包括其他项目,他们必须进行谈判并提出要求。”
他呼吁舒默及其他民主党议员,利用明尼苏达州的移民执法行动作为筹码。他主张以此迫使当局要求执法人员摘下面罩,并将联邦执法人员撤出该州乃至全国。
加西亚强调,如果民主党人能够利用部分政府停摆来扣留国土安全部的资金,从而“确保我们不再让美国公民在全国各地的街头丧命”,那么民主党人“绝对应该”保留这一选项。
他表示:“所以我们必须动用我们所拥有的每一项杠杆,确保这种情况停止并彻底结束。唐纳德·川普正在通过ICE打造一支属于他自己的军事化国家警察力量。这正是他正在做的事情。这支力量只对他负责。因此,民主党人在这一时刻必须采取强硬立场。”
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