最近美军发布的一份国防策略报告,让人觉得风向有点变了。不是那种大张旗鼓的对抗,而是更注重自家地盘和盟友自理。

特朗普上台后,很快就签了2026财年的国防授权法案,里面加了不少针对中国的限制,但整体调子不像之前那么硬杠。以前是贸易战打得火热,现在转向本土优先和西半球利益,这算是一种策略调整吧。

特朗普也通过行政命令延长了对中国进口的关税暂停到2026年底,看起来是想在经济上留点空间,避免全线崩盘。

美军国防策略的悄然转向

这份报告是2026年1月发布的,美军高层在里面明确说,优先保护本土安全和遏制中国影响力,同时对盟友的支持会更有限制。意思就是,美国不会再像过去那样到处撒钱帮别人守门,而是让盟友自己多出力。

报告提到要扩大和中国人民解放军的军事沟通渠道,这点挺新鲜的,以前很少见这种公开表态。特朗普政府从2025年12月签的国防授权法案看,就已经在限制美国投资者对中国军工和战略领域的资金流入,金额高达9000亿美元的国防预算里,有不少条款针对供应链安全。

法案还扩展了制裁权限,覆盖更多投资和贸易限制,但没像第一任期那样马上加码关税战。美军高层在报告中强调,西半球是重点,复苏门罗主义,意思是拉美地区不能让中国影响力太大。这跟特朗普的“美国优先”一脉相承,但他现在更注重实际成本,不想再陷进无底洞式的海外承诺。

盟友们得自己扛起责任,比如欧洲和亚太国家,不能总指望美国无条件援助。

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特朗普对华政策的务实调整

特朗普第二任期从2025年1月开始,就在行政命令上动了不少手脚。2025年12月,他签了国防授权法案,里面有条款禁止美国养老基金投资中国军工企业,还加强了对供应链的审查。

关税方面,他把对中国的互惠关税暂停延长到2026年11月,这比之前预期的要宽松点。以前2018年那场贸易战,加了数千亿美元的关税,现在看来他不想再重蹈覆辙,因为经济反弹慢,企业抱怨多。

特朗普还通过行政命令调整了移民和贸易政策,间接影响对华供应链。比方说,他要求国防承包商不能再搞股票回购,得把钱花在加速采购上,这也牵扯到和中国相关的技术限制。

他在2025年签的225个行政命令中,有不少是针对中国,但更多是防守性的,比如加强投资审查,而不是进攻性的全面封锁。这跟第一任期比,多了点务实,少了点冲动。

盟友网络中的成本博弈

策略变化后,美国开始在盟友圈子里玩起了选择题。美军报告里说,对盟友的支持会更有限,这让欧洲和亚太国家有点慌。比方说,特朗普警告一些国家,如果和中国合作太深,美国的援助和贸易优惠就得掂量掂量。

加拿大那边,虽然没直接点名,但特朗普的关税追踪器显示,他从2025年7月就威胁要提高互惠关税率,针对那些和中国签贸易协议的国家。结果,加拿大没推进和中国自由贸易协定,市场汇率小幅波动。

东南亚国家也感受到压力,美国军方在2026年1月表示,要加强和区域国家的军事合作,但前提是他们不能太靠中国。柬埔寨的海军基地翻新后,美舰首次停靠,这事发生在2026年1月24日,象征意义大,虽然动作小,但提醒了周边国家有其他选项。

特朗普政府还通过国防法案,限制盟友在关键技术上和中国合作,比如电动车供应链和5G设备。北约盟友得自己多花钱防务,特朗普第一任期就抱怨他们不出力,现在更狠,直接在策略里写明有限支持。

台湾地区防务部门收到了美国武器包,但也得自己加强能力,不能全靠外援。

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全球博弈的现实落地

这种变化对中国来说,是多点摩擦而不是单点爆发。合作项目多一层审查,贸易条款加标签,技术交流附条件。

美方通过国防策略,试图在关系网里制造分化,让各国犹豫多点。普通人感受最直接,商品价格波动,工厂订单减少,就业不稳。国际关系影响渗透到日常,设备采购和出行成本都跟着变。

五角大楼报告像张静态地图,实际动态在港口、协议和声明中。美国不再急着正面对抗,而是通过盟友制造顾虑。对中国考验是维持伙伴稳定,谁提供可靠预期,谁留住朋友圈。

在选边成本高的世界,自主选择的国家会多还是少,还得看后续。特朗普这些政策到2029年任期结束,会定义他的外交遗产。