记者|黎志飞 □刘航

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在青藏高原东缘的群山褶皱间,金沙江、雅砻江滋养的沃土上,四川省凉山彝族自治州这片承载着千年民族文化与时代发展使命的土地,正经历着一场深刻的法治变革。

近年来,凉山州法学会带领全州广大法学法律工作者,坚持以习近平法治思想和习近平总书记对法学会工作的重要指示精神为根本遵循,扎根民族地区实际,深耕法治实践沃土,将社会主义法治精神融入彝乡血脉,用法治力量护航高质量发展,在祖国西南边疆筑起一道坚实的法治屏障,谱写了民族地区法治建设的凉山篇章。自成立以来,凉山州法学会从无到有、从有到优,先后荣获“全国法学会系统先进集体”四川省“先进市(州)法学会”等多项荣誉,成为推动凉山治理体系和治理能力现代化的重要力量。

党建引领强根基 凝心铸魂把方向

在凉山州,一抹“党建红”始终引领“法治蓝”的前行方向。作为民族地区法治建设的重要力量,凉山州法学会牢牢锚定党的领导这一根本遵循,将政治引领贯穿工作全过程,以理论铸魂、以组织筑基、以阵地守正,让法治之花在彝乡大地绽放,为全州高质量发展注入坚实法治力量。

理论武装不囿于会议室,更致力于植根群众心田。凉山州法学会严格落实“第一议题”制度,把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等党的创新理论,转化为可感知、可传播的法治实践指引。五年来,800余场专题学习、报告会、研讨会深入开展,法学法律工作者在交流探讨中深化认知,切实把“两个确立”的决定性意义转化为“两个维护”的行动自觉。针对凉山多民族聚居的特点,法学会创新推出“彝汉双语宣讲”模式,组织法学专家深入村寨、田间地头,用群众听得懂的语言解读法治政策,将抽象的法律条文转化为鲜活的生活案例,让法治精神跨越语言障碍,在少数民族群众中落地生根、深入人心,这一特色做法也成为民族地区普法宣传的生动实践。

组织体系的不断完善,为法治服务提供了坚实支撑。如今的凉山州法学会,已明确为事业单位,人员编制、工作经费、办公场地全部落实到位。自上而下,县级法学会同步发力,会长均由党委政法委书记担任,配备2名以上专兼职工作人员,逐步构建起“州—县—乡—村”四级联动的工作格局,让法治服务触角延伸至基层“神经末梢”。截至目前,全州法学会个人会员达3102人,团体会员83个,州、县两级法学咨询专家库汇聚346名理论与实务骨干,形成“专家引领、多元参与”的治理服务体系,为群众提供专业法治支撑,为社会治理注入法治动能,切实打通法律服务群众的“最后一公里”。

意识形态阵地,是法治建设的重要防线。凉山州法学会严格落实意识形态工作责任制,紧盯微信公众号、论坛讲座等关键阵地,严把政治关、法律关、学术关,确保各类平台始终传递法治正能量。通过定期开展法学领域意识形态风险研判,精准排查风险隐患,旗帜鲜明反对和抵制西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误观点,引导全州法学法律工作者始终站稳政治立场,坚守中国特色社会主义法治道路。

服务大局显担当 法治赋能促发展

“宣讲精准戳中企业法治痛点,厘清了风险防控路径,为企业规范运营、稳健发展注入法治底气。”2025年11月12日,西昌市法学会在好医生攀西药业开展“百名法学家百场报告会”(以下简称“双百”活动)法治宣讲后,企业负责人的感慨道出了众多市场主体的心声。如今,“送法上门”的精准服务,在凉山众多企业间已成常态,从合同合规到风险防控,法学会组织专家精准对接需求,用专业服务为持续优化营商环境“赋能添劲”。

立足“围绕中心、服务大局”定位,近年来,凉山州法学会将法治力量深度融入经济社会发展各领域,在重大战略实施、重点工作推进中留下坚实足迹。36人的州级法学咨询专家库精准聚焦重大决策、风险防控、矛盾化解等核心任务,累计325人次专家下沉一线,成功化解87件重大疑难矛盾纠纷,为全州发展保驾护航。

在西昌海河社区,“法学咨询专家工作站”的标识牌格外醒目,专家定期坐班答疑,成功调解一起牵涉近百万元葡萄大棚资产的婚姻纠纷,既化解了家庭矛盾,又保住了群众的生计根基,成为基层治理的“法治稳压器”。

聚焦优化营商环境、禁毒防艾、生态保护等重点领域,法学会组织专家深耕专项课题研究,多项成果获省级认可,其中《四川省法学会基层服务站点建设的实践探索》获评优秀等级,形成可复制可推广的凉山经验。在乡村振兴一线,西昌市大石板古村的旅拍产业蓬勃发展,法学会专家主动介入,参与制定《大石板旅拍行业高质量服务标准》,搭建标准化合同模板,从法律层面杜绝中途加价、二次消费等问题,既维护了游客权益,也为古村文旅产业发展筑牢法治屏障。

从脱贫攻坚到乡村振兴,从地方立法到平安建设,法学会的担当从未缺位。脱贫攻坚期间,专家团队深入盐源、布拖等贫困地区,全程护航扶贫项目法律审核,破解产权界定、合同签订等难题,依法审理32件控辍保学典型案件,用法治手段阻断贫困代际传递。同时,全程参与《凉山彝族自治州禁毒条例》调研、论证与起草,为彝区禁毒防艾工作提供坚实法律支撑,让法治之光照亮凉山高质量发展的壮阔征程。

法治为民守初心 基层服务暖人心

2025年8月,美姑县某村的田间地头,一场因宅基地边界引发的争执打破了村落的宁静。村民阿某与勒某为宅基地界线互不相让,争执升级至肢体冲突,村干部多次调解均无成效。村法律服务站点接到求助后,迅速启动“专家+德古”调解模式,一边邀请县级法学专家现场释法说理,一边请来当地威望颇高的“德古”从情感与习俗层面疏导劝解。在法理与情理的双重发力下,双方最终放下成见、握手言和,郑重签下书面和解协议。这一幕,正是凉山州法学会推动法律服务下沉基层、用多元方式化解矛盾的生动缩影。

把法治服务的触角延伸至基层“神经末梢”,凉山州法学会始终坚守以人民为中心的初心,将基层法律服务站点打造成打通法治惠民“最后一公里”的核心阵地,结合各区县实际创新推出一系列特色服务模式,让法治服务更接地气、更具温度。金阳县推行“站点+专家”模式,让专业法律力量直达田间地头,为群众答疑解惑、提供坚实支撑;“二所一站”联动模式则有效整合司法所、派出所与法律服务工作站资源,形成治理合力,大幅提升基层治理效能;昭觉县的“专家+德古”融合模式最具民族特色,将现代法治精神与彝族传统调解智慧深度结合,让法理适配民俗,调解成功率显著提升。如今,一张覆盖全州1330个行政村(社区)的法律服务网络已然成型,其中包含256个工作示范点、53个律师工作站等特色站点,全方位、多层次的法治保障网为群众撑起“保护伞”。

深化与综治中心的融合联动,是凉山州法学会提升基层治理效能的关键举措。州法学会主动将工作融入县、乡、村三级综治中心建设,推动基层法律服务站点与综治中心同频共振、资源共享、优势互补。在各级综治中心,法学专家咨询岗、调解工作室常态化运行,“综治中心吹哨、法学会报到”的工作机制高效运转,将法治服务精准嵌入社会治理全流程。针对综治中心排查出的邻里纠纷、婚姻家庭矛盾、土地权属争议等突出问题,法学专家、律师、调解员第一时间同步介入,提供“一站式”法律指导与纠纷调解服务,推动矛盾在源头化解、风险在基层管控。凉山州法学会相关负责人对记者表示,截至目前,全州1330个村(社区)法律服务站点已全部与综治中心实现联动对接,累计参与联合排查2800余次,成功协同化解各类矛盾纠纷3600余件,以法治化、规范化治理为平安凉山筑牢根基。

普法宣传走深走实,法治理念浸润人心。凉山州法学会持续擦亮“百名法学家百场报告会”与“青年普法志愿者法治文化基层行”活动两大品牌,让法治之声传遍彝乡大地。五年来,1349场“双百”活动陆续开展,覆盖群众24万余人次;19230场“基层行”活动走遍全州乡镇(街道)、村(社区),实现普法宣传无死角,让法治信仰如春风化雨、浸润民心、深植人心。

在实践中,凉山州法学会鼓励基层因地制宜,打造了一批辨识度高、实效性强的特色法治品牌,形成了“一县一品N特色”的生动局面。“一县一品N特色”的品牌创建,更让凉山基层法治服务亮点纷呈。盐源县立足彝族文化特色,推出“舅舅调解工作法”,依托亲属权威化解家事纠纷,成功率高达95%以上,用伦理温情化解矛盾隔阂;会理市打造“榴乡睦”多元解纷机制,整合行政、司法、社会多方力量,为“中国石榴之乡”的和谐稳定保驾护航;西昌市聚焦城市社区需求,提供精准化、便捷化特色法律服务,破解城市治理中的法律难题;普格县开办“双语法治夜校”,用彝汉双语授课,破解少数民族群众“学法难”问题,让法治知识跨越语言障碍。这些带着地域文化印记的法治品牌,既彰显了凉山特色,又让法治服务更有实效、更有温度,持续提升基层社会治理的法治化水平。

潮平岸阔催人进,风正扬帆正当时。凉山州委常委、政法委书记彭涛表示,站在新的历史起点上,凉山州法学会将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记给中国法学会第九次全国会员代表大会的重要致信精神,牢牢把握政治方向,聚焦服务大局,深耕基层治理,不断加强自身建设,团结带领全州广大法学法律工作者踔厉奋发、勇毅前行,为推进更高水平的平安凉山、法治凉山建设,谱写新时代凉山现代化建设新篇章,贡献更大法治力量。

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