孟凡卓

编者按：

2026年是“十五五”开局之年，也是为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键一年。立足赣鄱大地，如何锚定高质量发展首要任务、因地制宜推动发展走深走实，为“十五五”开好局起好步，2026年江西省两会期间，江西省人大代表、抚州市资溪县县长饶源中接受了人民网专访。

人民网：饶代表，您好。请您介绍一下此次上会带来的建议吧。

饶源中：很高兴参加人民网访谈，非常感谢各位网友对资溪发展的关心支持!今年的省两会我带来了三项建议，聚焦资溪破解发展瓶颈、增进民生福祉的关键环节。一是“支持资溪设立省级产业园”。资溪是全省唯一无省级园区的县区，而省级园区资质已成为申请中央预算内资金和专项债的必要条件，申报刻不容缓。二是“支持资溪重大交通基础设施规划建设”。资溪交通基础设施相对薄弱，推动温武吉和昌厦(福)两条铁路建设，能让老区群众早日享受高铁红利，打开发展新通道。三是“支持人口小县逐步推进义务教育阶段小班化教学改革”。当前我县及部分类似县区存在教师资源相对充足、生源规模较小的特点，建议省里统筹开展试点，通过小班化教学进一步优化资源配置，提升教育质量与内涵发展水平。这三项建议，分别对应产业平台、交通动脉和民生基石，对于资溪夯实发展基础、实现绿色高质量发展具有至关重要的意义。

人民网：“十四五”时期，江西省在现代化产业体系构建、科技创新、绿色发展等方面成效显著。对于资溪来说，交出了一份怎样的答卷？

饶源中：“十四五”是资溪牢记嘱托、砥砺奋进的五年。我们坚持“生态立县、产业强县、科技引领、绿色发展”，在守护纯净底色中澎湃绿色动能，交出了一份有厚度、有温度、有辨识度的发展答卷。

我们交出了一份稳健扎实的发展答卷。经济发展实现量质齐升，地区生产总值预计从44.97亿元增长至70.83亿元，年均增速高于省市平均水平。截至2025年，财政收入突破8亿元，年均增长7.8%，城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长6.16%和7.88%，发展成果更多更公平惠及人民群众。产业结构持续优化，制造业占比稳步提升，高质量发展根基不断夯实。

我们交出了一份特色鲜明的产业答卷。聚焦“1首位+1主导”产业，持续推动产业转型升级，借力“飞地经济”，实现规上工业企业数量增长近4倍，获评江西省新型工业化产业基地(绿色食品)。全国首创的“悬崖动车”成为网红IP，带动全县年接待游客量超千万人次，跻身全国旅游发展百强县，获评全国森林康养标准化建设县、江西“风景独好”旅游名县。现代农业产业展现新作为，“圣泽901”白羽肉鸡种源打破国外垄断，林下经济规模达13万亩，创成省级现代农业产业园，特色农业发展之路越走越宽。

我们交出了一份成效显著的生态答卷。生态优势持续巩固，森林覆盖率稳定在87.7%，稳居全省前列，先后获评国家生态文明建设示范县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等多项国家级荣誉，入选全省首批生态名县。改革创新成果丰硕，森林收储运营、林地“三权分置”、林业经营收益权证等多项林业改革经验全国推广，建成全国首个“零碳景区”“零碳园区”。价值转化成效显著，创新林权代偿收储担保、森林赎买抵押贷、林业碳汇提升项目贷、VEP+项目贷等生态权益类信贷产品30余个，生态产品价值实现贷款余额达43.86亿元，“两山”转化实践案例在联合国《生物多样性公约》缔约方大会生态文明论坛上交流分享。

我们交出了一份温暖厚重的民生答卷。坚持民生投入只增不减，五年累计民生支出78.81亿元，占一般公共预算支出比重持续超过87%。城乡面貌焕然一新，荣获中国人居环境范例奖、“四好农村路”全国示范县等称号，并向着全国文明城市的目标扎实迈进。教育医疗水平显著提升，获评2025年第一批义务教育优质均衡发展县，县人民医院全面移交省人民医院托管，在抚州市率先构建“1+2+6+N”远程医疗协作体系，让群众在家门口就能享受到省城专家的服务。

人民网：今年是“十五五”规划开局之年，“五年看头年，开局是关键”。锚定高质量发展主题，资溪县将如何立足本地实际、因地制宜精准发力，确保“十五五”发展开好局、起好步？

饶源中：开局关系全局，起步决定后势。2026年，资溪将锚定高质量发展主题，聚焦“生态立县、产业强县、创新融合、共同富裕”主战略，围绕“纯净资溪”建设，在四个关键方面聚力突破。

一是坚持守护生态本底，让“纯净资溪”底色更加鲜明。坚持生态立县战略不动摇，以全省首批“生态名县”为新起点，持续强化“林长制”“河湖长制”协同管护，严守生态保护红线。全力推进“无废城市”建设，积极创建全国美丽乡村先行区与国家水土保持示范县，以更高标准守护好87.7%的森林覆盖率，让“纯净资溪”的底色更纯、成色更足，为高质量发展提供坚实的生态承载力。

二是坚持做强绿色产业，让“纯净资溪”品牌更加响亮。依托“中国面包之乡”“中国特色竹乡”品牌优势，全力争创省级产业园，推动绿色食品标准化、竹基新材料产业化，加快“以竹代塑”技术转化。以创建国家级旅游度假区和山地户外运动目的地为目标，升级“峡谷漂流”“悬崖动车”等网红项目，繁荣夜间经济，打造全时、全域旅游康养新格局。充分发挥圣农龙头效应和55万亩竹林资源，做强白羽肉鸡种业，壮大林下经济，提升“一县一品”附加值，让“纯净”的品牌更响、效益更优。

三是坚持深化改革创新，让“纯净资溪”活力更加充沛。深入实施生态产品价值实现机制与集体林权制度改革，探索碳汇、用水权等市场化交易新路。强化创新驱动，实施“智汇资溪”行动，深化“定向邀榜”机制，加强与高校院所合作，吸引科技金融资源，促进科技成果落地转化。同时，以新型城镇化建设和全国文明城市创建为抓手，做好石峡撤乡设街道后续相关工作，优化城乡空间布局，深化“四融一共”和美乡村建设，推动城乡要素高效流动、融合发展。

四是坚持推进共同富裕，让“纯净资溪”温度更加可感。全力稳就业，强化特色产业带动，因地制宜培育一批共富工坊、共富工厂，完善订单农业、入股分红、劳务协作等联农带农模式，擦亮“资溪面包师”劳务品牌，深化产教融合。着力提服务，持续推进“书香资溪”建设，加快“三馆一中心”建设，丰富文化供给，推动义务教育优质均衡发展，深化与省人民医院托管合作，完善远程诊疗体系。创新强治理，持续完善社区治理体系，健全社会救助体系，加强对“一老一小”等群体的关爱，不断织密扎牢民生保障网，全力维护安全稳定发展环境，让发展成果更有温度、更可持续。