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本报(chinatimes.net.cn)记者王晓慧 北京报道

流动儿童的成长,关乎城市温度与社会未来,每一段漂泊的童年,都值得被世界温柔守护。

1月25日,在北京市民政局、中国社会工作联合会、腾讯公益慈善基金会和北京红丝带之家的支持下,北京市协作者社会工作发展中心(下称“协作者”)在京成功举办“流动儿童及其家庭关爱服务创新沙龙”。来自民政局、农业农村部、社会工作联合会、妇联组织、基金会、学术界等多领域代表,以及流动儿童家长代表齐聚一堂,围绕首期研究报告发现、流动儿童关爱政策落实与服务体系创新展开深入研讨。

北京协作者中心主任李涛在致辞时表示,本次沙龙和研究报告的价值在于揭示数据背后的鲜活生命,协作者始终坚持让服务对象站在台上,因为“这个舞台本就属于他们”。

据记者了解,协作者深耕流动人口服务20余年,自2004年起持续关注流动儿童及其家庭,先后发布数十份研究成果,疫情期间完成8轮需求动态监测报告,形成“研究-实践-反思-优化”的成熟机制。此次沙龙上发布的《看见流动的童年——流动儿童及其家庭需求研究报告(2025)》,正是协作者响应相关国家政策、依托“新生计划”启动的首期动态监测报告。

首期报告发布:揭示流动儿童家庭双重现实

来自河北农村的老唐(化名),2014年为给儿子小航(化名)治病、寻求更多工作机会进城务工,从事通信维护工作的他,常年面临抢修加班、工作不稳定的压力。

今年读五年级的小航,随父在城市生活已11年,目前就读于打工子弟学校,除了定期复查病情,家庭居住空间狭小且条件简陋,让这对父子在城市的扎根之路充满艰辛。父子二人在活动开场时分享了就医、教育、居住困境,以及彼此扶持的温情,朴素却有力量的言语,瞬间拉近了与会者与议题的距离。

沙龙核心环节,李涛系统性发布并解读《看见流动的童年——流动儿童及其家庭需求研究报告(2025)》。该报告是协作者响应民政部等21个部委《加强流动儿童关爱保护行动方案》(十年规划),依托“新生计划——流动儿童关爱服务行动”启动的首期动态监测报告,也是一项以服务为导向的行动研究。

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报告采用“儿童-家庭”双重视角、“困境-普通”家庭对比视角,基于2025年对京津冀、长三角、珠三角及山东半岛四地选择各一代表性城市的776个流动儿童家庭、787名流动儿童的问卷调查,以及54个困境家庭的深度访谈,全面呈现该群体在生计发展、身心健康、教育公平及社会支持四大维度的现状与需求。

研究发现,流动儿童家庭面临系统性挑战:32.35%的家庭收支失衡,87.47%有过搬家经历,43.82%的家长未签订正式劳动合同;91.36%的家长在子女入学升学中感知到困难,70.54%受户籍限制需满足积分等附加条件,80.65%的家长难以有效辅导孩子功课。家长最迫切的三项需求依次为解决子女入托上学(65.21%)、住房(49.87%)和医疗(37.63%)。

同时,报告也挖掘出流动儿童家庭的内生韧性:77.06%的家庭希望长期在城市发展;家长对子女教育的期待优先聚焦独立自信、交往能力等综合素质;“家人团聚”是双方提升幸福感的关键;性别分工认知正向转变,男性家长愈发重视家庭照顾,女性家长更追求职业自我价值。此外,研究引入生命历程视角,揭示家长童年物质匮乏、青年身份疏离、成熟期养育压力等代际困境,提出需构建系统性支持策略。

跨界凝聚共识:共推关爱服务体系创新

基于研究发现,报告提出“宏观政策落地-中观资源整合-微观精准帮扶”三级服务建议:宏观层面深化户籍与公共服务衔接,健全跨部门协同机制,将服务成效纳入地方绩效考核;中观层面推动社区、学校、企业资源整合,建设流动儿童家庭综合服务中心;微观层面通过专业社工服务,为困境家庭提供权益保护、紧急救助、亲子辅导等精准帮扶。

与会专家纷纷建言献策。北京市民政局二级巡视员孙先礼肯定报告质量,介绍北京已修订未成年人保护条例,建立流动儿童信息库,明确23项公共服务基础清单,未来将加大社会组织服务购买力度。农业农村部农村经济研究中心副主任李二超建议,研究可拓展至县域层面,加强关爱阵地与队伍建设,推动城乡公共服务均等化。

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中国社会工作联合会副会长王谦认为,报告兼具学术与实践价值,案例与数据相互印证,建议专业社工机构激活各类支持网络。北京市妇联副主席陈延平提出,从家庭教育、家风建设、家庭支持政策发力,推动社会组织成为政策与家庭的沟通桥梁。

一线代表也分享了实践经验。曾为流动儿童的大一学生苏峰呼吁加快教育医疗政策落地,支持相关社会组织;美团公益基金会项目总监王祎蕾提出,流动家庭亟需团聚、支撑与融入,呼吁多元主体加强合作;南京协作者社工督导王瑞海分享了培育流动家长从“受助者”到“助人者”的实践路径。

中国社会工作学会会长、北京大学教授王思斌在总结中肯定报告的专业价值,提出“本土专业化”理念,强调流动儿童服务需多方合力,社工机构要发挥政策“穿透性”作用。他建议报告进一步提炼核心重点,持续以专业行动回应儿童迫切需求。

此次沙龙既是研究成果的发布,也是行动动员。协作者表示,未来将持续更新动态数据库,追踪100个困境家庭命运变迁,以持续研究与服务,为流动儿童及其家庭构建更包容友好的成长环境,践行“孩子的需求不能等待”的初心。

责任编辑:周南 主编:文梅