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“稳步提高社会保障待遇水平”--人力资源和社会保障部部长王晓萍在《人民日报》发表的署名文章中，这句简洁有力的表述，被众多人士视为2026年养老金调整的“定心丸”，这是半年内，部长级官员第二次在权威场合确认这一方向。
然而，对于全国数以万计的退休人员来说他们更加重视的是自己退休得到的退休金的金额多少，也就是说比“涨不涨”更值的讨论的是“怎么涨”，现行的“定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合”的机制中，“挂钩调整”部分与缴费年限就是我们常说的工龄紧密相关，体现了“长缴多得”的原则。但随着人口红利消退、经济增长模式转型，这种调整模式的激励效果与再分配功能，正迎来新的审视，今天小编就和大家一起来分析探讨一下2026年养老金调整会不会继续上涨？如果继续上涨不按工龄调整可行吗？一起来看看吧。
2025年12月中旬，人社部部长王晓萍在《人民日报》发表署名文章，明确提出要“稳步提高社会保障待遇水平”和“提高养老金水平”，这一表述被视为2026年养老金政策的重要风向标，与她半年前在两会上“适当提高退休人员基本养老金”的表态形成了政策延续性的有力佐证，在“十五五”规划即将全面展开的关键节点，通过权威媒体再次强调这一方向，传递出明确而稳定的政策预期。
所以小编再此大胆预测2026年养老金调整还是会继续增长，但涨幅可能相比2025年的2%有所下降或者保持在2%，毕竟无论从资金情况、制度体系还是近几年的调整持续性来说，都让2026年养老金调整继续上涨增加了一定的信心。
我国当前养老金调整采取的是“定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合”的三轨制调整办法，所以我们回归题目的问题，2026年养老金调整不按工龄调整可以么？小编认为是不按工龄调整这种形式是不太被广大退休人员认可的，毕竟缴费年限是当前养老金调整中挂钩调整的重要组成部分。
这里的“缴费年限”通常包含实行个人缴费制度前的连续工龄，体现的是“长缴多得”的激励机制，我们以辽宁省大连市2025年的调整方案为例，缴费年限在15年及以下的部分，每人每月统一增加9元；缴费年限超过15年的部分，自第16年起，每满1年每月增加0.9元，这种设计既考虑到了基本公平，又强化了长期缴费的激励作用。
那么按照工龄调整有什么优势呢？
第一通过工龄来进行养老金调整可以体现公平，认可退休人员的历史贡献。这是最直观、最易被公众理解的优势，将调整金额与工龄长短挂钩，实质上是对参保人长期劳动和持续缴费贡献的一种认可和回报，多缴纳多得到，这是一种朴素且强大的公平观念，工龄挂钩使调整结果符合这一社会预期，增强了制度的公信力和公众的接受度。
第二，通过工龄调整可以强化激励，保障制度的可持续性。从制度长期健康运行角度出发的核心优势将待遇与缴费年限紧密联系，目的是在引导参保人多工作、长缴费，激励大家长期缴纳社保，向在职人员传递了一个明确信号：养老保险不是短期储蓄，而是“长缴多得”的长期投资。这能鼓励人们尽可能延长缴费年限，而不是仅仅满足最低15年的缴费要求，从而在宏观上扩大基金的收入来源。
最后通过工龄调整实现养老金调整的操作透明，执行成本较低。工龄通常是个人档案和社保系统中记录最清晰、最无争议的数据之一，以此为依据进行计算，标准统一、客观，不易产生纠纷，大大减少了政策执行中的解释成本和矛盾。
所以小编认为，2026年养老金调整不按工龄来进行大概率是不行的，毕竟按工龄（缴费年限）挂钩调整养老金，它既是对过去贡献的尊重，也是对未来行为的引导，是我国在当前发展阶段维系养老保险制度健康运行的重要支柱之一，而且工龄与缴费年限仍将是决定个体调整幅度的重要因素之一，可以让低收入群体有望在调整中获得更多关注。
参考资料：王晓萍：《促进高质量充分就业》
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