1月25日，日本冲绳县石垣市议会此前通过的所谓“尖阁条例”正式生效。这场1月23日以14票赞成、7票反对敲定的政治闹剧，打着钓鱼岛及周边海域“可持续发展”的幌子，把环境调查、渔业安全、观光推进等说辞包装成正当诉求，甚至厚颜宣称钓鱼岛是石垣市“重要财产”。明眼人都清楚，这份条例从头到尾都是废纸一张——日本涉海执法、安全管控等核心权力全由中央掌控，石垣市既无足够人力物力，更无直面中国海警的底气，所谓“管理”不过是自导自演的表态秀。
闹剧的序幕早在上月就已拉开。1月14日石垣市市长中山义隆在所谓“开拓日”仪式上，拿钓鱼岛环境恶化为由头，呼吁日本中央政府派员登岛调查，直言地方海上调查“存在局限性”。这番话看似示弱，实则藏着明确的政治默契。同一天，4艘搭载机关炮的中国海警船驶入钓鱼岛12海里基线内，这是今年中方首次进入该区域，也是连续第61天在钓鱼岛领海外侧毗连区现身。按照《中华人民共和国领海及毗连区法》，12海里领海是中国主权管辖范围，毗连区则可实施必要管制，中方的巡航执法完全合法合规，却成了日方炒作的借口。
日本海上保安厅的处境最能说明问题。他们不得不承认，中国海警在钓鱼岛周边的巡航早已常态化，除恶劣天气外几乎每日在岗，海保巡逻船只能日复一日在现场对峙，能做的只有无线电警告。有人提议给海保船加装武器、采取强硬措施，却被内部官员坚决否决。不是不想硬，是真的硬不起来——一旦升级动作，只会给中方合理反制提供借口，局面只会彻底失控。日本防卫省公布的数据更显讽刺，2025年中国海警在该海域巡航天数达357天，全年仅9天缺席，这种高强度存在形成的实际管控，绝非一纸空文能撼动。
石垣市的卖力表演，本质是为日本中央政府站台铺路。中山义隆在仪式上代读首相高市早苗的致辞，那句钓鱼岛是日本“固有领土”且被“有效控制”的表述，把双方的配合摆上了台面。这套路数并不新鲜，2012年钓鱼岛“国有化”闹剧就是地方先挑头、中央再跟进，如今不过是换了个剧本复刻。背后的政治算盘一目了然：1月23日日本众议院突然解散，16天后就要大选，创下战后最短间隔的“政治奇袭”。高市早苗执政联盟席位岌岌可危，支持率持续下滑，在野党又抱团施压，炒作钓鱼岛议题成了她转移国内矛盾、收割右翼选票的救命稻草。
距大选只剩两周，舆情发酵时间有限，不排除日方铤而走险制造意外。撞船、登岛、投放标志物等说法已在日本坊间流传，这种政治冒险的后果难以预料。2012年的教训还不够深刻吗？当年石原慎太郎导演“购岛”闹剧，90%日本民众初期支持，中方强力反制后两个月，支持率就暴跌至6%，募集的15亿日元也成了无人敢接的死钱。如今高市早苗联合极右翼党派组阁，自民党内部为抢选票比维新会更激进，这种饮鸩止渴的操作，只会让日本外交空间越走越窄。
中方的应对始终清醒且坚定。钓鱼岛是中国固有领土，这一事实有充分历史和法理依据，中方海警的常态化巡航不是挑衅，是行使主权的正当行为。辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋的分析切中要害，石垣市的地方条例既不能赋予日本新主权，也动摇不了中方管控，不过是自说自话的政治作秀。当前中方已加强兵力配置，保持高度警惕，牢牢掌握局势节奏，做好了奉陪到底的准备。
高市早苗或许忘了，民生和经济才是选民真正关心的事。她搞砸中日关系引发中方反制，稀土对日军事禁运让其“强军扩武”梦想受挫，海外投资者大举抛售日本国债，去年12月赴日中国游客暴跌40%，潜在旅游损失达1.2兆日元。反观日本大企业，纷纷加码在华投资，索尼出售电视业务股权给TCL，马自达借中国技术开发电动车自救，现实早已给出答案。
这场由选举催生的涉岛闹剧，终究逃不过自食恶果的结局。石垣市的条例成不了日方觊觎钓鱼岛的依据，高市早苗的政治算计也骗不了选民。中方会继续依法在钓鱼岛海域开展巡航执法，任何试图挑战中国主权的行为，都只会碰得头破血流。
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