三亚市人民政府办公室
关于印发《三亚市2026年春节在建项目不停工、促进一季度“开门红”有关措施》的通知
三府办〔2026〕22号
各区人民政府,各管委会,市各有关单位:
《三亚市2026年春节在建项目不停工、促进一季度“开门红”有关措施》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
三亚市人民政府办公室
2026年1月20日
(此件主动公开)
三亚市2026年春节在建项目不停工、
促进一季度“开门红”有关措施
为鼓励引导我市项目业主、施工单位及建筑工人等参建人员留市过年,激励务工人员节后尽快返岗复工,加快推进固定资产投资项目建设进度,全力实现2026年一季度项目投资“开门红”目标,结合我市实际,制定本工作措施。
一、激励务工人员春节期间留工或尽快返岗
(一)全市在建(含新开工)建设工程项目施工企业务工人员,在春节期间(2月15日—2月23日)留岗施工且项目形成实物工作量的,按每人每天300元标准给予补助。
(二)务工人员(含第一项留岗施工人员)于2月24日至2月28日(农历初八-农历十二)期间返岗复工且项目形成实物工作量的,按每人一次性给予500元补助。
二、强化春节期间项目要素保障
(一)保障施工材料供应。由市住房城乡建设局牵头,各区政府(含育才生态区)、三亚崖州湾科技城管理局、三亚中央商务区管理局、三亚现代服务业产业园管委会配合,建立春节期间施工材料供需对接机制。指导项目业主、施工单位提前制定建材采购计划,协调本地建材生产企业稳产保供,畅通市外建材运输通道,确保混凝土、钢材、砂石等关键施工材料足量、及时供应,春节期间混凝土搅拌站参照不停工项目管理。同时,加强建材质量监管,严禁不合格材料流入施工现场。
(二)保障水电气稳定供应。市水务局牵头,各区政府、三亚环农集团配合,对春节期间不停工项目的供水设施进行全面排查维护,建立应急抢修队伍,确保项目施工用水不间断。三亚供电局牵头,各区政府配合,优化电网运行调度,对项目供电线路开展专项巡检,及时消除安全隐患,保障施工用电稳定可靠;对项目用电扩容、临时用电需求开通绿色通道,简化办理流程。市住房城乡建设局(燃气管理部门)牵头,各区政府配合,督促燃气供应企业加强对施工工地燃气输送管道的巡查维护,保障施工及生活用气安全供应。
(三)保障施工车辆通行。市公安局交警支队负责春节期间不停工项目施工车辆通行保障工作,开通施工车辆通行证快速办理通道,简化审批流程、压缩办理时限,确保项目原材料、设备运输车辆高效通行。针对节日期间交通流量特点,动态优化项目集中区域交通组织方案,加强与项目建设单位的精准对接,全力保障春节期间项目建设运输需求。
三、明确工作要求
(一)规范补助申报发放。市住房城乡建设局牵头制定补助资金申报、审核、发放工作流程,明确申报条件、材料清单和办理时限,各区政府(含育才生态区)、三亚崖州湾科技城管理局、三亚中央商务区管理局、三亚现代服务业产业园管委会要扛起属地责任,负责辖区内项目的补助申报受理、初审工作;市住房城乡建设局负责补助申报材料复审,复审合格后移交市财政局并监督做好资金发放到位;市财政局负责补助资金的统筹安排和拨付监管,确保资金专款专用、及时足额发放到位。
(二)强化调度督导。市重大办要建立春节期间项目不停工专项调度机制,实行“日监测、周调度”制度,对春节不停工项目的施工进度、人员在岗、要素保障等情况进行常态化跟踪督导;深入项目施工现场开展实地核查,及时掌握项目推进过程中存在的用工缺口、材料运输、水电气保障等突出问题,建立问题台账,明确责任单位、整改措施和完成时限;对屡推不动、屡促不改的,提请市委督查考评办提级督办,市委督查考评办采取提醒、约谈、通报等方式推动整改。
(三)严格补助审核把关。各区、各园区要切实履行属地监管责任,严格审核项目的开工建设情况、实物工作量完成情况及务工人员在岗情况,单个项目单日在岗务工人数不得少于15人。同一务工人员不得重复享受省、市、区同类奖励补贴政策,按照“就高不重复”原则执行。
(四)加强组织领导。各有关单位要提高政治站位,充分认识春节期间项目不停工对实现一季度“开门红”的重要意义,建立健全统筹协调机制,通力配合,积极引导项目核心管理人员、施工骨干留市过年,科学制定节后返岗复工计划,加快推进项目建设,确保固定资产投资稳定增长。其中,各行业主管部门要做好本领域施工企业思想引导,落实好项目春节不停工的具体要求,实施项目建设;市国资委要负责组织好各市属国企发挥带头作用,鼓励尽可能多项目春节期间不停工。
(五)加大政策宣传引导。各有关单位要通过新闻媒体、政务平台、工地宣传栏等多种渠道,广泛宣传本措施及相关配套政策,确保项目业主、施工单位和务工人员应知尽知、应享尽享。同时,加强春节期间劳动关系网络舆情监测,常态化开展农民工工资支付情况专项检查,及时化解矛盾纠纷,切实维护留岗务工人员的合法权益。
来源:三亚市人民政府网
编辑:陈 怡
审核:向顺宇
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