极目新闻记者 孙婷婷
通讯员 方亮
实习生 肖诗宇
曾几何时，“三天一小检、五天一大查”是多领域经营企业面临的常态；如今在武汉，一次联合上门、多个事项同步查验，正成为行政执法的新模式。1月27日，武汉市政府组织召开全市“综合查一次”制度工作推进会。会上，市应急管理局、市民政局、武昌区政府、江夏区政府分别作交流发言，分享了搭建实体化涉企检查服务中心、搭建涉企检查应用特色场景等一系列实践经验。
此前，经武汉市人民政府同意，市司法局正式发布“综合查一次”事项清单（第一批）。清单系统集成14大类检查事项，联动19个检查主体，涵盖102项检查内容，核心目标是实现“进一次门、查多项事、一次到位”。这不仅是监管方式的创新，更是优化营商环境、减轻企业不必要负担的关键举措。
自该制度推行以来，全市已初步构建起跨部门、跨领域、跨层级的联合检查机制。截至目前，江岸、江汉、洪山、硚口等11个区已开展219次“综合查一次”联合检查，覆盖文旅、公安、商务、人社、卫健、民政、应急等17个执法领域，切实减轻了企业的迎检负担。
作为全市改革的先行者，武昌区通过精准梳理，累计清理确认696项检查事项。该区以监管对象为中心，创新整合15个部门的132个检查事项，绘制出餐饮、教育、医疗、养老等8类25个高频“综合查一次”场景。2025年，该区运用“综合查一次”开展检查634次，涉企检查频次同比下降36.4%，改革成效显著。该区创新将“综合查一次”与信用分类结果深度结合，推动监管从“平均用力”向“精准发力”转变。
江夏区则另辟蹊径，跳出按行业划分场景的常规思路，将改革重心锚定在产业发展主阵地——产业园区。该区选取庙山光电子信息产业园与大桥金地威新产业园作为首批试点，紧扣园区主导产业特征，为光电子信息、智能制造等领域企业“量身定制”联合检查场景。自2025年9月启动试点至当年11月，已对园区内15家企业实施“综合查一次”，并依托数字化手段，实现从任务制定、对象选取、结果录入到企业评价的全流程线上闭环管理，确保过程可追溯、效能可评估。
在“综合查一次”的机制构建中，武汉市应急管理局与民政局分别从实体化运作和流程规范化两方面进行了深入探索，共同推动联合检查向体系化、精细化发展。
武汉市应急管理局充分发挥实体化协同的作用，选择企业密集的经开区作为首个试点，挂牌成立了实体化运行的“涉企检查服务中心”。该中心汇集应急、市场监管、城管、生态环境、消防等9个高频执法部门集中进驻，真正实现“一门式”联合执法。2025年11月试点运行，原本需要多部门分头开展的45次检查被整合为10次，企业受检频次大幅下降78%，切实做到了“进一次门、查多项事”。
武汉市民政局的实践则聚焦于流程闭环与结果应用。检查结束后，联合检查组现场进行初步反馈，并形成统一的《“综合查一次”结果报告》，明确问题整改的牵头督办单位与执法处理主体。所有检查结果严格执行“谁检查、谁录入、谁负责”原则，及时归集至相关信用信息平台及养老机构信息系统，并直接作为机构信用评价、等级评定、补贴发放等重要依据。2025年，全市开展了7次“综合查一次”，发现的12个问题全部完成整改，形成了“检查-反馈-整改-应用”的管理闭环。
从“各自为检”到“一次查清”，“综合查一次”改革不仅是行政执法方式的技术性整合，更是治理理念向服务型、精细化转变的生动实践。随着清单全面推行与机制持续完善，武汉市正推动实现监管既“无事不扰”、又“无处不在”，努力为市场主体营造更加稳定、公平、透明的发展环境，持续优化法治化营商环境。
（来源：极目新闻）
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