1月23日凌晨1时34分，中国海警接到紧急通报：一艘新加坡籍货轮在中国黄岩岛西北约55海里处倾覆，船上21名菲律宾籍船员生死未卜。中国海警立即启动应急救援预案，东沙舰、三门舰冲破深夜的狂风恶浪，全速驶往事发海域。
“当时是深夜，视线特别差，我们顶着狂风恶浪把航速拉满赶往事发海域。”参与救援的中国海警东沙舰执法员沈忠敏回忆。海面风力高达7至8级，涌浪足有4米，船员们全员上岗，不敢有半点松懈。
与此同时，在菲律宾南部海域，另一场灾难正在酝酿。72小时后，1月26日凌晨，一艘载有数百人的客轮在菲律宾巴西兰省附近海域沉没。这场发生在本国海域的事故，最终演变成菲律宾自身海上救援能力的严峻考验。
黄岩岛救援，与死神的赛跑
4米高涌浪中，中国海警舰艇在能见度极低的凌晨四点抵达黄岩岛事发海域。遇险船员位置分散，雷达难以定位，执法人员只能靠目力寻找救生筏与救生衣上的微弱亮光。
“遇险船员在海面上已经漂浮了至少6个小时，体力耗尽，甚至可能昏迷。”东沙舰执法员张磊描述救援险境时表示，海警队员不得不将绳索绑在自己身上，跳入海中施救。这种救援方式极其危险，但在恶劣海况下是唯一选择。
随舰医护人员早已待命。获救船员被接上舰艇后，多数出现严重失温症状。医护人员立即为他们畅通气道、供氧、补充能量液体。约十五分钟后，遇险船员才逐渐恢复体力。
经过两天多紧急搜救，中国海警成功救起17名菲律宾籍船员。1月25日14时43分，中国海警与菲海警船在事发海域顺利完成人员交接。获救船员感激地说：“感谢中国海警帮助我们，我们安全了。”
就在黄岩岛救援工作接近尾声时，1月26日凌晨，菲律宾南部海域发生更大悲剧。一艘名为“菲律宾客轮”的渡轮在巴西兰省巴鲁克-巴鲁克岛东北约2.75海里处沉没。
这艘客货船载有332名乘客和27名船员，从三宝颜市驶往苏禄省霍洛岛。凌晨1时50分许，船只突然沉没。幸存者后来描述，船体出现破洞导致海水涌入，船舶在短时间内快速沉没。
菲律宾海岸警卫队棉兰老岛西南区指挥官杜阿称，截至27日上午8时38分，已有316人获救，15人死亡，43人失踪。但伤亡数字可能进一步上升。
菲律宾海警司令罗尼·加万强调，该船并未超载，最大载客量为350人，船长申报的实际登船乘客为332人。事故原因疑似技术故障，菲律宾警卫队官员称“涉事船只似乎在午夜之后遇到技术问题”。
主权与救援：中国海警的行动逻辑
两起事故，不同海域，中国海警采取了截然不同的行动方式。这种差异体现了国际海洋法与主权管辖的基本原则。
黄岩岛是中国的固有领土。中国对黄岩岛的主权具有充分历史和法理依据。中国南海研究院出版的《黄岩岛十问》详细阐述：中国早在13世纪的元朝就已发现并命名黄岩岛，历代政府持续对其行使管辖。
2012年中国海监船在黄岩岛海域的执法活动，以及2024年中国政府公布黄岩岛领海基线，都是中国行使主权的合法行为。
因此，当新加坡籍货轮在黄岩岛附近倾覆时，中国海警有权第一时间实施救援。这是主权国家的权利和责任。
而菲律宾客轮倾覆事故发生在菲律宾巴西兰省附近海域，属于菲律宾主权海域。根据国际法和中国一贯立场，中国海警未经菲律宾许可不会进入他国领海。这是尊重他国主权和国际法的表现。
菲律宾船只事故频发并非偶然。1月19日，一艘船只在菲律宾南部达沃湾海域失联，船上载有16人。菲律宾海警于20日救起1人，截至1月24日，死亡人数已上升至7人。
2023年，同属Aleson Shipping公司的另一艘渡轮Lady Mary Joy 3起火，造成30余人死亡。菲律宾群岛由于风暴频繁、船舶维护不善、安全法规执行不力等原因，海事事故频发。
最严重的是1987年12月，渡轮“多纳·帕兹”号与一艘油轮相撞后沉没，造成4300多人死亡，这是世界上最严重的和平时期海难。
菲律宾教授图阿松指出，菲政府将大量精力用在南海问题上，却忽视了本国海上安全体系建设。菲律宾前总统发言人里戈贝托·蒂格劳甚至直言，“我们现在是美国的傀儡国家”，呼吁现政府“学会与中国和平共处”。
菲律宾渡轮
菲律宾民调机构OCTA的报告显示，高达66%的菲律宾民众期望马科斯政府首要解决通货膨胀问题，只有4%的菲民众认为国家防卫问题最紧要。这表明菲律宾民众更关注民生问题而非南海对抗。
国际法与南海和平的未来
中菲南海争端的本质是主权和海洋权利争议。菲律宾试图借助所谓“南海仲裁案”非法裁决主张权利，但这一仲裁自始就存在法律缺陷。
中菲南海摩擦
中国早已依据《联合国海洋法公约》第298条规定作出声明，排除适用强制仲裁。菲律宾单方面提起仲裁，违反中菲之间通过双边谈判解决争议的协议，也违背《南海各方行为宣言》中的承诺。
中国南海研究院北京分院执行主任指出，解决南海问题需要尊重历史事实和实践国际法治精神。中国已与12个陆上邻国签署边界条约或协定，累计完成15段陆地边界划定，这种经验可借鉴于海上争端解决。
对于菲律宾而言，当务之急是加强海上安全建设，保障渔民和乘客生命安全，而非在南海进行不必要的挑衅。回归对话协商，才是维护南海和平稳定的正确之道。
救援行动背后的差距发人深省。中国海警在黄岩岛海域的专业救援能力，与菲律宾海上救援体系形成鲜明对比。菲律宾方面近期在南海问题上的过度政治操作，似乎未能转化为对其国民生命安全的切实保障。
菲律宾民众最关心的是通货膨胀和民生问题，仅有4%的民众认为国家防卫是当务之急。海上安全保障的缺失，才是真正需要菲律宾政府正视的“内部挑战”。
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