本文转自:人民网-四川频道

冬日的旺苍县国有林场,群山覆雪仍生机勃发:护林员向伟操控无人机巡弋林海,防火管护精准高效;森林修复现场机器轰鸣,新苗在寒风中扎根;水青冈研学科普馆工地热火朝天,工人抢抓工期提速推进;育苗大棚内暖意融融,优质种苗长势喜人……这幅“生态美、产业兴、百姓富”的实景图,正是旺苍县以省级改革试点为抓手,深化国有林场市场化经营改革的生动实践。

机制破冰

从“守山”到“兴山”的动能转换

“以前守着17万亩绿水青山,日子过得紧,全靠财政拨款维持,职工干多干少一个样,没奔头。”旺苍县国有林场场长李天君的话,道出了林场曾经的困境。作为广元市规模最大的国有林场,这里森林覆盖率高达97.5%,珍稀树种、优质林地等生态资源得天独厚,但公益一类事业单位的定位,长期让林场缺乏经营自主权,优质资源“沉睡”难变现,职工干事积极性日渐衰减。

2025年9月,旺苍县锚定“提质、兴业、利民”核心,以政策为引领,推动林场系统性改革落地。在坚守生态公益属性底线的前提下,林场获得充分市场化经营自主权,可自主承接林业项目、培育特色产业,经营收入实行“收支两条线”,全额上缴后专项返还,定向用于林场基建升级、生态保护和职工绩效激励,形成“经营有动力、发展有支撑”的良性循环。

绩效考核机制的突破,更让改革活力充分释放。一套向一线倾斜、与实绩紧密挂钩的考核办法,彻底打破“平均主义”。“干好干坏差别大,巡护质量、产业贡献都算绩效,多劳多得实打实。”护林站职工向伟说,如今大家主动延长巡护时长、积极投身林下产业,从“被动应付”转变为“主动干事”,林场上下形成干事热潮。

科技赋能

从“汗水护林”到“智慧管林”的效能跃升

“过去巡山全靠脚,一天翻山越岭几十公里,累不说,火情、病虫害还难以及时发现。现在有了智慧监测系统,林区情况一清二楚,管护效率翻了倍。”副场长王帆指着手机终端向大家展示。实时跳动的监控画面、火情预警数据,搭配无人机巡护、红外监测设备,织就了一张无死角的立体防护网。

这份“智慧管护”的底气,源于实打实的投入升级。林场争取地方政府专项债资金,完成16公里林区道路改造,让管护车辆直达山头地头;建成全域覆盖的防火智慧监测系统,同步配套研学步道、标准化管护站房,推动生态管护从“粗放”向“精准”转型。

科技不仅提效管护,更赋能产业升级。林场联合科研院所建成25亩水青冈标准化繁育基地,通过良种选育、科学抚育技术,攻坚水青冈种苗繁育难题。“以前砍树靠人力、运材靠肩扛,既费工又伤生态。现在机械化作业+科学经营,既守牢生态红线,又提升效益,仅苗木培育年产值就达50万元。”旺苍县国有林场负责生产的杨宝说。

场村同心

从“单打独斗”到“绿富共赢”的融合发展

“跟着林场种药材,有免费技术指导,收成还保底收购,今年单林下种植就赚了2万多!”旺苍县米仓山镇元山村村民史敬舟一边采收药材,一边笑着算增收账。这一变化,得益于林场创新推行的“林场+龙头公司+合作社+农户”模式。

林场牵头联动周边村社,整合林地资源1.1万亩,因地制宜发展道地药材1000亩、森林蔬菜1000亩,养殖林蜂170箱,让昔日“只长树不生钱”的林地,变成群众增收的“聚宝盆”。为让群众掌握致富本领,林场组织技术人员常态化上门帮扶,从苗木选择到病虫害防治全程指导,培育出一批懂技术、会经营的乡土林业能手。

“以前自家林地经营粗放,收成没保障。现在有林场技术支持,科学管护让林子更壮,收入也翻了番。”米仓山镇元山村村民余兰英满脸喜悦。此外,林场通过项目建设、日常管护,为周边群众提供200个稳定岗位,带动林农年人均增收2000元以上。闲置管护站房被盘活为康养驿站,四季康养旅游产品吸引八方游客,让绿色红利惠及更多群众,实现“林场发展、群众致富”的双向奔赴。

如今的旺苍县国有林场,生态质量稳步提升,森林覆盖率稳定在97.5%以上;多元产业蓬勃发展,林农增收渠道持续拓宽,真正达成生态、经济、社会效益的同频共振。下一步,旺苍县将持续深化改革,总结可复制、可推广的经验,打造现代化国有林场“旺苍样板”,为“天府森林四库”建设注入更强绿色动能。(陈绍海 黄艳 王帆)