近年来,肇兴侗寨景区聚焦统筹协调难、群众参与度低、长效保持难等突出问题,立足侗族文化特色与景区发展实际,构建景村融合治理新体系,推动景区治理效能、群众获得感、旅游品质同步提升。
坚持党建引领,铸强治理“主心骨”。坚持把党的建设深度嵌入景区治理各环节,完善“党工委—党支部—党小组”组织体系,将党组织建在网格、设在新兴领域、落在一线,实现景区党的组织和工作全覆盖。通过设立党员责任区、示范户、服务岗,引导党员在景区秩序维护、环境卫生整治、矛盾纠纷调解、民族文化传播等一线亮身份、当先锋。2025年以来,累计组织党员开展志愿服务1800余人次,服务保障游客超10万人次。
加强网格联动,下好治理“先手棋”。打破行政壁垒,科学划分26个基础网格,构建“8名县领导分片督导、153名干部包联网格、221名‘五老’人员及妇女骨干、志愿者协同补充”的联动治理队伍。将安全生产、环境卫生、政策宣传、民情收集等职责精准压实到每个网格、每名责任人,实现问题在网格发现、事务在网格办理、矛盾在网格化解。2025年以来,网格内累计处置各类民生事务和安全隐患130余件,矛盾纠纷化解率达98%。
实行鼓楼议事,绘就治理“同心圆”。将“鼓楼议事”升级为民主协商、凝聚共识的核心平台,搭建线上+线下议事渠道,定期组织村民、商户、游客代表围绕景区发展、环境整治、经营管理等内容进行共商共议,创新开展以鼓楼为单元的文明卫生、诚信经营、文化保护等评比活动,将评比结果直接与门票分红、宣传推介等激励政策挂钩,激发群众内生动力与荣誉感。2025年以来,累计收集意见建议100余条,采纳落实率达60%,参与议事协商的农户和商户占比超90%。
推行积分激励,激活治理“内驱力”。针对群众参与治理动力不足、“干好干坏一个样”的痛点,全面推行治理积分管理制度,将群众参与环境卫生整治、遵守景区规定、提供优质服务、参加志愿服务等正向行为量化为具体积分,同步建立“干部日常检查、鼓楼月度评议、村委动态复核”三级评定机制,通过公示栏、微信群等渠道实时公开积分情况,确保公平公正。积分直接与景区门票分红收益挂钩,让群众在参与治理中获得实实在在的经济回报,推动思想从“要我治理”向“我要治理”深度转变。2025年以来,景区已兑现门票分红146.5万元,涉及农户899家。
开展联户帮扶,促进治理“焕新颜”。聚焦景区治理水平不均衡、薄弱环节难突破的问题,实施“联户联保”帮扶机制,统筹136名干部与景区816户农户结对帮联,每周常态化上门开展安全生产检查、环境整治指导、政策解读宣传等精准帮扶工作,推动问题隐患在一线发现、在一线化解;采用“抓两头、带中间”工作法,动态筛选30户左右治理薄弱户进行集中攻坚提升,通过树立先进标杆、组织经验交流、聚力补齐短板,带动整体治理水平提档升级。2025年以来,累计完成300余户次精准提升,治理薄弱户占比从18%降至7%,形成先进更先进、后进赶先进的良好局面。(黎平县人民政府网)
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