很多基层党务干部都经历过:
明明“按文件走流程”,材料一交却被上级退回;
候选人公示后突然被举报,紧急撤换;
甚至辛辛苦苦开完会,结果因一张签到表不合规,整个选举被判无效

别以为换届只是“走个过场”。
细节没抠死,轻则返工,重则追责——南充、衡阳贿选案就是血淋淋的教训。

根据《中国共产党基层组织选举工作条例》等规定,我们梳理出五大高频合规风险点,附上可直接打印使用的排查清单,帮你一次过关!

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雷区一:参会人数“算错”,选举直接无效!

硬性规定:有选举权的党员到会人数 ≥ 应到会人数的五分之四,会议才有效。

❌ 常见错误:

  • 把失联超6个月、长期病假、出国定居的党员硬算进“应到会”;
  • 让人代签签到表,实际未到场却计入“实到”;
  • 预备党员、受处分未恢复权利者参与投票。

⚠️ 后果:程序违法,选举结果自始无效!责任人可能被纪律处分。

避坑清单

  • 会前向上级党组织请示:哪些特殊党员不计入应到会人数,并获书面批复;
  • 通知必须“书面+电话”双重确认,年老体弱党员上门送达;
  • 签到表本人亲签,严禁代签;
  • 请假需附证明(如病历),委托投票必须书面授权,微信/口头无效;
  • 所有记录(通知、签到、请假、委托书)全部归档,形成闭环证据链。
雷区二:候选人资格“走过场”,公示后被举报撤换!

红线条件(近3年内如有以下情况,不得列为候选人):

  • 年度考核不合格;
  • 有未结违纪违法问题;
  • 被列为失信被执行人;
  • 受处分影响期未满;
  • 严重损害群众利益被查处。

❌ 常见错误:

  • 仅靠内部推荐,未联动纪检、人事、征信等部门联审;
  • 公示前未核查历史问题,结果被群众举报;
  • 差额比例不足20%(如选3人,候选人至少4人)。

避坑清单

  • 实行候选人“六查”: 政治立场是否坚定 有无违纪违法或失信记录 近3年考核是否称职 是否具备履职时间与能力 处分影响期是否已满 群众口碑与道德品行
  • 联合纪检、综治、人事等部门出具书面审查意见
  • 公示期不少于5个工作日,内容含简历、审查结果、反馈渠道;
  • 候选人名单按姓氏笔画排序,差额≥20%。
雷区三:选票或计票出错,白忙一场!

❌ 典型问题:

  • 候选人姓名与批复文件不一致(多字、错字);
  • 选票符号未统一(有人画✓,有人画○);
  • 监票人是候选人亲属;
  • 未当场计票、未当场宣布结果。

⚠️ 后果:大量废票、程序瑕疵,选举可能被撤销!

避坑清单

  • 选票“三核对”: 姓名与上级批复完全一致 投票符号在选举办法中明确定义(如“○”同意、“×”反对) 存根联含日期、支部名、投票人签名
  • 印10张样票做模拟预演,提前发现问题;
  • 监票人、计票人必须从非候选人党员中现场推选
  • 投票结束当场开箱、当场计票、当场公布结果,监票人签字确认;
  • 选票、计票表、监票报告及时封存归档。
雷区四:“群里发个消息”不算通知!

❌ 很多支部以为:

  • 在微信群发个通知就完事;
  • 委托投票靠微信语音转达;
  • 议程只在办公室贴一下。

⚠️ 但这些都不合规!上级验收时,“送达无记录=未通知”

✅ 正确做法:

  • 通知必须“书面+电话”双确认;
  • 行动不便党员,上门或委托家属送达,留照片或签字记录
  • 会议议程提前至少3天公示,内容包括选举办法、候选人名单、监票人产生方式;
  • 公示地点要醒目(公告栏+工作群+内部系统);
  • 设立异议渠道(电话/邮箱/意见箱),所有反馈登记+核查+闭环处理
雷区五:材料丢一张,验收全泡汤!

换届不是开完会就结束,材料归档才是最后一道关

❌ 常见问题:

  • 事后补材料,时间对不上;
  • 谈话记录、公示照片、计票表缺失;
  • 新老班子交接无清单、无签字、无监交。

核心材料清单(建议打印贴墙上)

  1. 换届请示及上级批复
  2. 党员名册 + 通知送达记录
  3. 本人亲签的签到表
  4. 候选人推荐表 + 多部门联审意见
  5. 考察谈话记录 + 公示材料 + 异议处理报告
  6. 会议议程、选举办法、监计票人产生记录
  7. 选票样本 + 计票统计表 + 监票报告
  8. 选举结果请示及批复
  9. 新班子分工方案 + 交接清单(三方签字)

✅ 交接必须“三到位”:
清单明细 + 原件移交 +上级或纪检人员监交

⚠️ 红线警示:小恩小惠也可能“翻车”!

  • 南充贿选案:送钱拉票、公款报销,477人被处理,市委书记判刑!
  • 衡阳破坏选举案:56名代表送钱拉票,涉案1.11亿元,整届人大“团灭”!
  • 基层案例:两条香烟、一顿饭、一个微信红包……都可能被认定为“非组织活动”,选举无效+党纪处分

记住:换届无小事,细节定成败

✅ 终极自查清单(可直接打印使用)

  • 应到会人数已请示上级并获书面批复
  • 通知双重送达,签到本人签字,请假/委托书面化
  • 候选人完成“六查”,附多部门联审意见
  • 差额比例≥20%,名单按姓氏笔画排序
  • 公示≥5天,异议处理闭环归档
  • 选票三核对,样票已预演
  • 监票人从非候选人中推选
  • 当场计票、当场公布、当场签字
  • 核心材料边推进边归档,无遗漏
  • 关键节点提前请示,绝不“先斩后奏”

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下一次换届,别再因为一张签到表、一句口头委托、一次微信群通知,让全支部的努力付诸东流。

党务无小事,合规是底线。 把流程走实,把细节抠死,才是对组织、对同志、对自己最大的负责。