涂诗轩

编者按：

2026年是“十五五”开局之年，也是为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键一年。立足赣鄱大地，如何锚定高质量发展首要任务、因地制宜推动发展走深走实，为“十五五”开好局起好步，2026年江西省两会期间，江西省人大代表、乐平市市长吴艳接受了人民网专访。

人民网：吴代表，您好。您此次上会带来了什么建议？

吴艳：今年江西省两会正值“十五五”开局之年的开局之刻，立足新起点、谋划新发展，民生是根本，项目是支撑，基础设施建设更是撬动区域高质量发展的关键抓手。就乐平发展实际而言，水利与交通两大领域的基础设施建设，既是民生所盼，更是发展所需。乐平灌区作为乐平水利枢纽的配套工程，是充分发挥水利枢纽综合效益、抵御水旱灾害侵扰、筑牢粮食安全防线的重大民生工程。我市交通网络虽有乐平北站，但距城区约30公里，城区周边除老火车站外无其他铁路客运站，群众出行多依赖公路或辗转乘车，交通出行的便捷性亟待提升。

基于此，我围绕水利和交通两大领域带来两条建议：一是希望推动乐平灌区工程纳入国家《“十五五”水安全保障规划》，并作为省重点建设项目给予大力支持；二是希望景鹰瑞铁路规划建设中，选址在乐平市设立乐平东站，以基础设施建设的提质升级为乐平融入全省发展大局、推动高质量发展筑牢基础。

人民网：“十四五”已圆满收官，请您跟我们分享一下，乐平在经济社会发展方面取得的亮点成效。

吴艳：“十四五”时期，乐平市始终锚定高质量发展首要任务，保持战略定力、坚持久久为功，在攻坚克难中勇毅破局，在抢抓机遇中乘势而上，全市经济社会发展呈现出量质齐升、后劲增强、活力迸发的良好态势。

一是坚持招大引强与扶优扶强“双轮驱动”，产业筋骨愈发强健。坚定不移推进工业强市，深入实施省“1269”行动计划，五年来累计引进亿元以上工业项目114个，尤其迈图宏柏是江西省2025年排名前列、景德镇市近五年单笔引进最大的外资项目；规上工业企业增至199家，宏柏新材、同宇新材等一批重点项目相继建成投产，以化工新材料和生物医药为主导产业的现代化产业体系初步构建；乐平工业园区扩区调区顺利获批，面积由3.21平方公里调整为17.79平方公里；塔山化工园通过省级复核认定，面积由1.64平方公里扩大到7.43平方公里，产业承载能力全面增强；扎实推进“映山红行动”升级工程，上市公司增至3家。

二是坚持创新驱动与绿色转型“双向融合”，发展质效持续攀升。以获批全省首批制造业高质量发展试验区、全省第一批中小企业数字化转型试点县(市、区)为契机，加快高端化、智能化、绿色化发展步伐，“产业大脑”云平台投入使用，企业数字化诊断与改造启动率、完成率均远超目标任务；乐平工业园区获评省级绿色工业园区，创建国家级绿色工厂2家、省级绿色工厂3家，远洋威利被认定为国家绿色设计产品企业，绿色制造体系逐步完善；同宇电子级树脂、方圆芳纶、宏柏特种硅烷及硅基新材料等掌握“卡脖子”核心技术项目正式投产，打破国外垄断、实现进口替代，发展含金量、含新量、含绿量持续提升。

三是坚持经济发展和民生保障“双手发力”，幸福底色更加鲜明。牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把“三保”摆在预算安排的优先位置，“三保”底线兜牢兜实；成功抗击历史特大洪灾，乘势而上谋划乐平水利枢纽工程，仅用17个月完成4个阶段219个子项的所有准备工作，连续2年超前超额完成建设目标，前期筹备和工程建设均跑出水利工程史上“江西速度”；历经四载攻坚，成功获评第七届全国文明城市，城市品质和管理水平显著提升。

人民网：今年是“十五五”规划开局之年。站在承前启后的新起点，结合此次省两会精神，您认为乐平市应如何因地制宜推进高质量发展，确保“十五五”开好局、起好步？

吴艳：站在“十五五”规划开局的历史新起点，我们将乘势而上、接续奋斗，以“开局即决战、起步即冲锋”的奋进姿态，切实把各级全会精神、规划建议转化为推动乐平高质量发展的具体行动和务实成果。

一是在经济回升向好上精准发力。坚持稳中求进、提质增效，不断培育壮大优质财源税源，持续优化财政支出结构，努力把“三保”底线兜的更牢更实；以列入全国新型城镇化试点为契机，加大向上争取力度，谋划储备一批城市更新领域重大项目，推动项目建设形成更多实物工程量，全方位扩大有效投资；深入实施提振消费专项行动，用好用足“两新”政策，深化“江西小炒”产业化发展，做精做优“赣剧+古戏台”特色产品，促进消费扩容提质。

二是在产业转型升级上精准发力。以举办全国化工新材料产业大会为契机，推进精准招商，积极引进上下游配套产业，推动硅基新材料、芳纶新材料、电子级化学新材料等产业延链补链强链。深入推进精细化工产业集群省级规模化技改试点，全面推动科创联合中心、中试基地、化工产业孵化园等创新平台协同建设，大力引导传统产业扩绿增效，积极培育绿色建筑、装配式建筑等新兴产业，前瞻布局未来材料、未来健康等未来产业，因地制宜发展新质生产力，以科技创新引领产业体系加速升级。

三是在增进民生福祉上精准发力。竭力办好以民生实事为引领的各项民生工程，加快乐平水利枢纽、乐平灌区等一批水利工程建设，切实增强水安全保障能力；一体推进新型城镇化和乡村全面振兴，持续改善生态环境质量，全面提升城乡品质；积极促进高质量充分就业，推动教育、医疗、养老、托育等各类民生保障从有向优不断升级；坚持统筹发展和安全，有效防范化解风险，巩固社会和谐稳定大局，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。