1月5日至6日，全国水利工作会议在北京召开。会议不仅系统总结了“十四五”水利事业的辉煌成就，更描绘了“十五五”时期发展的蓝图宏阔，并对2026年开局起步之年作出了战略部署，引领水利事业迈向新征程。
“十四五”圆满收官
筑牢国家水安全屏障
“十四五”时期，我国水利事业在习近平总书记治水思路指引下取得历史性成就。水旱灾害防御能力持续增强，水资源节约集约利用水平显著提升，江河湖泊生态保护治理成效明显，数字孪生水利体系框架初步形成，为国家经济社会发展筑牢了坚实水安全屏障。
防汛抗旱更智慧、水资源利用更高效、河湖生态更健康、数字赋能更深入——水利现代化迈出坚实步伐。
“十五五”关键时期
水利现代化全面发力
会议指出，“十五五”是水利现代化全面发力、夯实基础的关键五年。围绕基本实现水利现代化的目标，会议明确了六大战略任务：
①水旱灾害防御现代化：转变传统治水理念，健全流域防洪工程体系，完善监测预报与防御体系，构建集洪水控制、利用与塑造于一体的系统治理新格局。
②加快建设国家水网：以“纲、目、结”为架构，打造“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的现代化水网体系。
③建设安澜、生命、幸福江河：统筹防洪安全与生态保护，保障河流生态流量，维护河道健康形态，推动人水和谐共生，提升人民群众的获得感与幸福感。
④构建数字孪生水利体系：完善“天空地水工”一体化监测感知网络，发展高保真数字模拟与孪生平台，全面推进数字孪生流域、水网和工程建设。
⑤健全水资源节约集约利用体系：严格落实“四水四定”，实施国家节水行动，完善农业、工业、城镇节水制度体系，强化水资源刚性约束。
⑥强化水利体制机制法治管理：以改革与法治为驱动，提升水利治理体系和治理能力现代化水平。
2026开局之年
九项重点任务起好步
作为“十五五”的开局之年，2026年水利工作将聚焦关键、精准发力，重点推进以下九项任务：
①构建现代化水旱灾害防御体系。 推进流域防洪工程建设，加快病险水库除险加固、山洪沟治理，补齐北方防洪短板。健全雨水情监测预报体系。完善防御工作机制，强化中小河流和山洪灾害预警。
②加快水网 “纲、目、结” 建设。深化南水北调西线、东线工作，高标准建设引江补汉工程。加快重点水源和调蓄工程建设。开展安全、生态、智能大坝试点。完善水库运行管理矩阵。
③夯实农业农村水利基础。实施大中型灌区新建/现代化改造。推动农村供水高质量发展，巩固“3+1”标准化建设成效。强化乡村振兴水利帮扶，支持脱贫地区、边疆地区、革命老区发展。
④深化河湖生态保护。严格河湖水域岸线管控，持续开展“清四乱”行动。保障重点河湖生态流量和水流贯通。推进地下水超采治理，启动重点区域综合治理。加强水土流失防治。
⑤系统推进数字孪生水利建设。构建天空地水工一体化监测感知体系，深化新技术应用。研发高保真水利专业模型，推动与人工智能技术融合。统筹数字孪生流域、水网和工程建设，打造“2+N”业务场景，提升“四预”能力。
⑥健全节水制度政策。严格水资源刚性约束，落实用水总量和强度双控。推进全领域节水。创新节水激励机制，开展水预算管理试点，培育节水产业，推进用水权交易。
⑦加大水利科技攻关。布局实施100项重大科技项目，攻关水旱灾害、地下水、智能水网等重点领域。完善科研平台体系，推动科技成果转化应用。加强水利人才培养，深化国际交流合作。
⑧强化体制机制法治管理。健全“十五五”水利规划体系，深化河湖长制和流域统一管理。推进投融资改革，用好各类政策资金，吸引社会资本参与。强化水行政执法与司法衔接。
⑨持之以恒推进全面从严治党，以高质量党建引领水利高质量发展。
数智响应，南威软件与政策同频
赋能水利现代化实践
政策为纲，科技为翼。“十五五” 水利现代化的宏伟蓝图中，“数字化、智能化、精准化” 成为核心关键词，而这正是南威软件集团旗下福建万福信息技术有限公司（以下简称“万福信息”）深耕多年的核心领域。立足政策导向，万福信息聚焦四大重点方向，以技术创新回应政策需求，为水利现代化开局注入强劲数智动力：
①深化AI应用：响应 “智能防御” 需求，解放基层治水力量
会议明确提出 “完善监测预报与防御体系”“推动人工智能技术融合”，万福信息加速“水库预报调度智能体”等产品的研发与落地，让AI从辅助工具进化为能够自主分析、判断、执行任务的智能伙伴，精准应对水旱灾害监测预警、调度决策等需求，真正解放基层水利工作者，实现管理模式的颠覆式创新。
②攻坚多模态大模型：贴合 “精准感知” 要求，读懂水情背后的逻辑
针对完善“天空地水工”一体化监测感知网络”，提升“四预”能力的要求，万福信息融合视觉、语言、水文等多模态数据，训练更懂水利业务的行业大模型。让机器不仅能“看懂”监控，更能“理解”水情，为防汛抗旱、水资源调度提供前所未有的洞察力。
③夯实数字孪生底座：承接 “孪生体系” 建设，打造治水 “智慧大脑”
会议将 “构建数字孪生水利体系” 作为六大战略任务之一，要求统筹推进数字孪生流域、水网和工程建设。万福信息持续优化知识平台和视联平台，打造更加开放、兼容、高效的数字孪生基础设施，支持更大规模、更高精度的孪生场景构建，让“万里江河”尽在“一图掌握”。
④强化云边端协同智能：呼应 “安全韧性” 导向，筑牢水安全防线
围绕会议强调的 “安全可靠”“秒级响应” 需求，万福信息推出全链路国产自主技术研发的鸿蒙RTU、工业级硬件与端侧AI能力结合的复眼球机等产品，实现秒级应急响应和本地化智能闭环，在山洪灾害预警、中小河流防控、水库安全运行等场景中发挥关键作用，为政策要求的 “安澜江河”“水安全屏障” 构筑更具韧性的技术防线。
实践赋能
标杆案例见证数智治水实效
纸上蓝图变为现实，离不开扎实的实践支撑。万福信息始终以政策落地为导向，将技术创新融入具体水利场景，打造了多个标杆项目，用实际成效印证数智治水的强大力量：
①宁夏水库矩阵建设及水雨情、水安全监测项目：筑牢水库管理 “智慧防线”
响应“完善水库运行管理矩阵”“健全雨水情监测预报体系”的政策要求，万福信息为宁夏回族自治区水利厅打造现代化水库运行管理矩阵。项目覆盖全区328座注册登记水库，实现水雨情监测、大坝安全监测的统一标准接入管理，以及700多路水库视频的实时汇聚查看。以“四全”管理为导向、以“四制（治）”体系为保障、以“四预”措施为手段、以“四管”工作为路径，构建了从数据采集、智能分析到决策调度的全链路管理体系，全面提升宁夏水库运行管理的精准化、信息化、现代化水平。
②罗源海漂垃圾监测项目：科技守护河湖生态
响应“深化河湖生态保护”“加强水生态治理”的政策导向，万福信息将复眼AI球机投入罗源海漂垃圾监测项目实际应用。复眼AI球机融合工业级硬件与端侧AI能力，具备精准识别、实时追踪功能，可高效捕捉海域内海漂垃圾的分布、面积以及清扫结果等信息，为垃圾清理调度提供精准数据支撑。通过科技手段破解海漂垃圾监测难、处置慢的痛点，助力维护河湖海域生态环境，推动“幸福江河”建设中的生态保护要求落到实处。
征途漫漫，唯有奋斗，此次全国水利工作会议描绘的，是一幅更为系统、智能、包容的治水新图景。作为水利数字化转型的积极践行者，万福信息将始终秉持“赋能环保水利，引领数智创新”的使命，深入贯彻习近平总书记治水思路，以更先进的技术、更完善的解决方案、更优质的服务，助力实现“十五五”水利现代化目标，为保障国家水安全、建设幸福江河贡献科技力量。
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