1月23日，日本冲绳石垣市议会的一纸决议，让本就紧绷的中日关系再添火药味。这场以“环境保护、观光振兴”为幌子的地方立法，本质是用国内条例包装对钓鱼岛的非法主权主张，也是近一个月来中日第四轮交锋的核心引爆点。在此之前，两国已在联合国会场就历史问题唇枪舌剑，在军民两用物项领域展开管制与反制，日方甚至将中国军舰列为导弹模拟打击目标，对抗从外交、经济蔓延至军事层面，步步紧逼毫无缓和迹象。
更值得警惕的是，中日对峙的消息尚未降温，美国国防部副部长科尔比的专机已整装待发，目标直指日本与韩国。这趟行程踩着美国新版《国家防务战略》发布的节点启程，核心任务直白又强硬——督促盟友将防务开支提升至GDP的5%，而日本作为美国在印太地区的核心抓手，自然成为施压的重中之重。一边是领土主权的寸土必争，一边是霸权国家的军费催缴，夹在中间的日本高市早苗内阁，还得为2月8日的大选疲于奔命，东北亚局势俨然进入多方角力的高危临界点。
日方推动所谓“钓鱼岛相关条例”，看似是地方层面的小动作，实则是右翼势力精心策划的“切香肠式”挑衅。石垣市议会的决议不具备任何国际法效力，历史与法理层面都站不住脚。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土，这一点有大量史料与国际公约佐证，绝非日本一纸地方条例就能篡改。更关键的是，中方对钓鱼岛海域的实际管控早已形成常态，去年中国海警船在相关海域巡逻执勤达356天，相当于全年无间断驻守，用常态化存在夯实主权根基。日方明知无法改变实控格局，仍执意炒作议题，无非是想借机煽动国内民粹，为高市内阁营造强硬外交形象，为大选拉拢右翼选票，把领土争端当成内政博弈的工具。
科尔比的访日行程，更像是美国霸权转嫁负担的“催款之旅”。美国新版《国家防务战略》抛出5%军费目标，并非临时起意。去年10月美日首脑会晤时，特朗普政府就对日本仅2%的防务开支占比表达不满，如今派科尔比这位国防政策核心操盘手上门督办，就是要把纸面要求转化为实际行动。要知道，日本2026财年防卫预算已突破9万亿日元，连续13年增长，却仍达不到美国的胃口。5%的目标对日本而言堪称天文数字，其经济长期疲软，社保负担沉重，国债利率持续上涨，民众对政府开支敏感度极高，根本无力承担如此巨额军费。
美国之所以强行压价，本质是想让盟友为其印太战略买单。通过捆绑日美同盟，让日本承担更多防务成本，既能减轻自身负担，又能强化对亚太地区的军事控制，可谓一举两得。这套路数并不新鲜，此前美日就达成驻日美军费用分摊协定，2022至2026财年日本承担费用达1.0551万亿日元，较上一周期增加750亿日元，且费用范围已延伸至本土之外。如今再逼日本提升军费，无非是想把日本绑得更紧，让其彻底沦为印太战略的马前卒。
高市早苗内阁的处境，堪称进退两难却又暗藏算计。外部要应对中方在领土问题上的强硬反制，还要满足美国的军费要求；内部面临经济低迷与民众不满，大选压力如影随形。但从政治逻辑来看，高市内阁大概率会“顺水推舟”，不会直接拒绝美国的要求。作为右翼势力代表，其核心纲领就是强化日美同盟、提升防卫能力，美军费施压反而能成为其推进扩军的借口。
她大概率会推出“逐步提升+长期路线图”的折中方案，不直接承诺5%目标，却会大幅提高军费增幅，既给足美国面子，又为国内争取操作空间。同时将外部压力转化为内部共识，炒作“安全环境严峻”，把军费增长包装成必要选择，用对华强硬与对美妥协的双重姿态拉拢选票。这种投机性策略或许能帮其应对短期选举，但长期来看，只会让日本陷入更深的战略困境。
中日美三方的博弈，本质是主权与霸权、利益与算计的碰撞。中方对领土主权的立场绝不会动摇，将持续通过常态化巡逻等方式捍卫权益，对任何挑衅保持零容忍。美国强行转嫁军费负担，只会加剧盟友内部矛盾，削弱其同盟体系的稳定性。日本试图在中美之间走钢丝，用外部议题掩盖内部困境，最终只会沦为霸权的附庸，丧失战略自主性。
后续局势走向，很大程度上取决于日本大选结果。高市内阁若能连任，大概率会延续亲美强硬路线，军费增长与对华对峙可能进一步升级；若大选格局生变，政策或许会出现调整。但无论如何，中美日三角博弈将长期存在，领土、军费等议题的交织，会让东北亚局势持续充满不确定性。所谓的“安全平衡”，从来不是靠挑衅与捆绑得来，唯有尊重主权、平等协商，才能真正维护地区稳定，这一点，各方都该有清醒认知。
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