美国最近又发布了一个有关国家安全的报告,名字叫做《国防战略报告》,发布时间是2026年1月23日。名字里面有“国防”俩字儿,顾名思义,就知道这个报告是干什么的了。
我们都知道,美国白宫在2025年12月4日发布了《2025国家安全战略报告》。
这两个报告看起来好像是一回事儿,他们之间啥关系呢?
国家安全战略报告是管总的,国防战略报告是管具体的。
不过,你也不要以为国防战略报告是管具体的,所以就经常发布,事实上它是4年发布一次。
而国家安全战略报告没有特别死的规矩,但惯例是一个总统任期发布一次。而美国总统的任期是4年,所以事实上也大多数情况下是4年发布一次。
这样一来,大多数情况下两个报告发布的频率是同步的。我们大体可以这样理解:国家安全战略报告说大的原则方针和内在逻辑,国防战略报告说具体怎么办。
这样一来我们就能够理解,1月23日发布的美国国防战略报告,和2025年12月4日发布的美国2025国家安全战略报告,思路基本是一致的,当然它更具体。
比如在台海问题上,美国2025国家安全战略报告上把台湾作为“经济与供应链”的节点来看待。而在2017和2021的国家安全战略报告上,台湾都是从“安全”节点的角度来看待的。2017年,在台海问题上美国强调“以实力求和平”,也就是要凭借美国强大的实力来阻止中国武统。2021年,强化台海安全这个表达,并把它作为印太战略的核心环节。
而在2025年的国家安全战略报告上,关于台海主要强调经济与供应链,不说安全了。
那么在国防战略报告上,所体现出来的就是:一次都没有提台湾。
这是为啥呢?国家安全是一个更宽泛的概念,经济安全也是国家安全的一部分——尤其是在美国当下泛化国家安全概念的大背景下——所以要提一下台湾,并且给台湾准确定义是从经济的角度定义。
而国防战略报告主要是讲打仗的。既然国家安全战略报告上都把台湾从经济和供应链节点的角度定义了,不从安全的角度来定义了,那国防战略报告就没有台湾什么事了。
所以,美国2026年版的国防战略报告上,竟然一次都没有提到台湾。
重要的事情重复一下:美国,在它的最新的国防报告里,一次都没有提到台湾。在他的最新的国家安全报告里,把台湾定性为经济和供应链节点,而不是像过去那样,从安全的角度来定性。
说实话,这个转变我是挺不适应的,简直是我是不相信的。
但是我查了有一个资料,我有点儿相信了。
我们先捋一个时间线,:
2017年,特朗普第1次当总统的第一年,发布了2017美国国家安全战略报告,把中国定性为“修正主义国家”,定性为“战略竞争者”,首次明确“大国竞争”框架。
2021年拜登当总统的第1年,发布了2021美国国家安全战略报告,把中国当成“唯一全球竞争对手”和“最严重的地缘政治挑战”,同时将中国看成“修正主义”与“威权”的代表,突出制度性竞争。
间隔4年的两份报告,归纳起来就是一个词:杀气腾腾。
2025年1月20日特朗普第2次上台当总统,他对中国是怎么想的呢?
我不知道。
但是我可以从一些事情当中去猜他怎么想的。
2025年3月中旬,也就是特朗普第2次上台当总统的两个月之后,美国国防部长赫格塞斯签署了美国《临时国防战略指导》。
这个文件原本是秘密文件的,不过对于美国来说,这些东西也无密可保,或者他是有意泄密。2025年3月29日,《华盛顿邮报》独家披露了这个报告,随后中国的权威媒体相继引述了这个报告,并作了批判。
那个时候,特朗普第2次当总统才刚刚上台两个月,还没怎么开始干活,既没怎么成功,也没怎么失败,所以,2025年3月中旬的这个报告最能反映特朗普第2次当总统时对中国的真实想法。
在这个报告里面,特朗普是怎样谋算中国的呢?
首先说关键词,中国是美国的“唯一首要威胁”。
再说他是怎么谋划台海问题的。
他把“阻止大陆对台行动”和“保卫美国本土”设为美国的唯一优先场景。
其实这个说话在语法上是有问题的,明明是两个事,怎么能说是唯一呢?但是人家原话就是这么说的,没办法,我只能原汁原味地引述。
不过,我们不必过于纠结语文问题,。听话听音,它的意思就是美国的最优先的事儿就是两个,一是阻止大陆对台行动,二是保卫美国本土。
但是,阻止大陆对台行动还摆在保卫美国本土之前,至少字面意思上看,台海问题比美国本土还重要。
所以还是那个词:杀气腾腾。
以至于2025年4月初,我们的外交部发言人针对这个报告发言时又强调台湾问题是中国内政,美方应该恪守一个中国原则与中美三个联合公报……等等。
那么美国发布完这个报告,就干了哪些事呢?
也就是在发布报告的2025年3月份的时候,他的国防部长赫格塞斯在亚洲搞了一系列的访问,无非就是撺掇菲律宾、日本等国家跟着他一起反对中国。于是中国的外交部发言人又发言说,奉劝有关国家不要做棋子,警告“做美国的朋友可能是致命的”等等。
然后我们都知道,4月2号美国对全世界发起了贸易战。然后我们都知道,唯独中国进行了硬刚。然后,仅仅一个月之后的5月10号,美国就不得不跟中国在日内瓦谈判,取消或者暂停了他对中国加征高达125%的关税中的绝大部分。
然后就是中国搞了93阅兵,展示了中国的新式装备。更重要的是展示的都是主战装备。也就是说,如果93阅兵,94就打仗,用的就是93阅兵时的那些装备。
再然后就是2025年12月4日,美国发布了2025国家安全战略报告。
前面说了,在这个报告里面,2017年把中国称为修正主义国家、2021年把中国称为唯一全球竞争对手的美国,2025年把中国称为“长期经济竞争者+近乎对等的国家”。
这个话的意思是:首先强调,矛盾存在于经济领域。其次总体上强调对等。对台海的表述,也不说它是一个什么安全问题了,而只是一个经济问题(原话说是“经济与供应链节点”)
简直是翻天覆地的变化。
再然后就是2026年1月23日发布的国防战略报告,延续了2025年12月4日的2025国家安全战略报告的思路。只不过更具体,其中一个重要的具体点就是:在报告里面一次都没有提台湾。
我捋这一个时间线的用意是什么呢?
自然是说明美国在变,但这是一个老话题。
而我今天要特别强调的是,在2025年3月美国发布的临时国家战略指导的文件中,都还是把台湾当成严重的安全问题,把阻止大陆对台统一的重要性摆在保护美国本土之前,总之都还是杀气腾腾的。
可是9个月之后他就变了。
这是我今天要跟朋友们分享和分析的重点。
9个月发生翻天覆地的逆转。说明了什么?
说明直到2025年3月,美国都还想在遏制中国的问题上拼死一搏。然后呢?然后就是美国在关税战上大败而归,随后又被93阅兵展示的新式武器给震惊了。
于是,关税战和93阅兵成为压死美国这个骆驼的最后一根稻草。
而我今天想特别想强调的是,直到2025年3月,美国都还在死硬,说明美国实在是不想改弦更张,臣妾实在是不愿意啊!
这让我不由得要再一次引用伟人在1953年9月12日总结抗美援朝战争经验时说的那句话:
“美帝国主义者很傲慢,凡是可以不讲理的地方就一定不讲理,要是讲一点理的话,那是被逼得不得已了。”
对比一下,伟人几十年前说的话,像不像我们当下经历的事?直到2025年3月,他都还想不讲理。
但是没办法,形势比人强,只能在2025年底和2026初开始讲理了。
这又说明了什么呢?
美国在2025年3月都还在死扛,到2025年12月、2026年元月的两份报告不扛了,反而说明了,2025年底、2026年初的报告中,对中国态度的转变是有一定的可信度的。
因为如果他想装,他为啥不在2025年3月就开始装呢?
这只能说明,直到2025年3月,他都还认为他是可以不讲理的,但是到了2025年底,他是被逼得不得已了,所以只好讲点理了。
不过接下来的重要问题是,如果美国的最近的两份对中国犯软的国家战略报告中的说法是真的,我们是不是就可以高枕无忧了呢?
完全相反
伟人不是说了吗?美帝国主义者凡是可以不讲理的地方就一定不讲理,只要我们稍有懈怠,让他找到有一丝一毫可以不讲理的地方,他刘会立刻又变成不讲理。
他从2025年3月到2025年12月,能够在9个月的时间里,从不讲理变成讲理,那么他难道不能在9个月甚至更短的时间里,由讲理变成不讲理吗?
所以,美国的这份报告,在我看来是真的,但是是真的也没啥用,跟是假的是一样。
总之他只要能找到一丝一毫可以不讲理的地方,他就会立刻变成不讲理。
而我们的任务就是一丝一毫都不能懈怠,让他一丝一毫都找不到不讲理的地方,于是他就会乖乖地讲理了,就像最近的这两次多少有点讲理的报告一样。
而且,你越是把他当成不讲理来防备,从而来提升自己,让他没有办法不讲理,那么他还越是会真讲起理来。你越是相信他是一个讲理的,从而放松警惕,他随时都会变得不讲理。
从这个意义上说,美国发什么样的报告,报告里面说的是真话还是假话,已经没有多大意义了。——甚至我今天的作文也算是白写了。
这也从另外一个角度说明了,美国的国家信誉已经破产,说什么都跟没说一样。
写下上面的文字,我看到最新的消息说,美国中央司令部宣布,林肯号航母打击群已驶入中东水域,第九航空队将举行一场为期数天的空军战备演习。同时,有消息人士说,美军可能在两周内完成打击伊朗的准备。
这使我想起了1月16日特朗普在白宫对记者说,他说服了自己“暂缓”对伊朗军事行动。我当时就在节目里面质疑:暂缓多长时间?缓一天?还是一周?还是一月?还是一年?即便缓上一年,这事儿缓得过去吗?
所以,对美国,你永远把他往最坏处想,不会有大错。让他变好的唯一办法是你变得强大。而当下的伊朗,也只有在未来可能发生的军事行动当中,充分展示自己的实力,才有可能消除或者大幅度减少当下这样的被动局面。
如果再有丝毫的犹豫、妥协和幻想,后果真的不堪设想。
这是伊朗、中国,乃至全世界所有的国家,面对美国时,唯一的选择——不管他发什么样的报告,不管他说什么样的话。
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