齐鲁网·闪电新闻1月28日讯 1月28日,威海市人大常委会举行新闻发布会,介绍《威海市文登西洋参保护和发展条例》有关情况,并回答记者提问。
记者从发布会了解到,《威海市文登西洋参保护和发展条例》(以下简称《条例》)经威海市十八届人大常委会第二十七次会议审议通过,并经山东省十四届人大常委会第二十次会议批准,已由威海市人大常委会发布公告予以公布,将于今年3月1日起施行。
《条例》共四十二条,包括总则、保护措施、产业发展、服务保障、法律责任和附则六章,严格遵循上位法规定,结合威海实际突出针对性和可操作性。
总则中明确立法目的是加强文登西洋参保护,保障质量安全,传承特色文化,促进产业高质量发展。
产业发展方面,明确编制产业发展规划,与国土空间规划相衔接;健全财政、金融支持机制,支持生产经营者通过股权融资、债券发行等拓宽融资渠道,鼓励金融机构开发特色信贷产品、保险机构推出自然灾害保险和价格指数保险等特色产品;推动产学研协同创新,开展全产业链技术攻关;加强专业技术人才培养、引进和储备;完善标准体系,鼓励制定团体标准、企业标准;支持药食同源产品研发和全株综合利用,推动产业链延伸;促进产业与食品餐饮、医疗保健、文化旅游等产业深度融合;加强地理标志产品集中宣传推介,结合旅游开发提升品牌影响力。
服务保障方面,要求文登区人民政府调查适宜种植土地,合理调控种植面积;支持重茬地改良、参粮轮作等技术攻关;推进现代农业产业园区建设,完善产业配套设施;推动仓储物流设施专业化、信息化建设,鼓励一体化物流服务;培育交易市场,支持电商、展会等新型营销模式;逐步建立种植、采收、加工、仓储、流通全过程质量可追溯体系;加强地理标志产品保护体系建设,规范专用标志和证明商标使用;依法查处侵犯知识产权、制售假冒伪劣产品等违法行为,加强广告监督管理;重视文化保护与传承,推动特色村镇和主题园区建设。
此外,威海市农业农村局将以《条例》颁布实施为契机,围绕文登西洋参保护和产业发展,重点做好以下几方面工作:
首先,健全协同机制,压实监管责任。将严格落实《条例》关于部门职责分工的规定,在威海市人民政府的领导下,会同各部门在品种培育、种植技术、质量标准、品牌营销等方面加强协同攻关与合作共享,共同推进文登西洋参产业提质增效。常态化开展监督检查,严厉查处违规使用农药、制售假冒伪劣产品、侵犯文登西洋参知识产权等违法行为,并对典型案例予以曝光,形成有效震慑,切实维护《条例》权威。
其次,推动产业升级,促进融合发展。将以《条例》实施为抓手,着力推动文登西洋参产业向高端化、价值链延伸方向发展。加大对重茬地改良和参粮轮作等技术攻关、种质资源库建设、绿色种植技术示范等方面的支持力度,提升产业科技水平;重点支持开发高附加值产品,推动“药食同源”产品研发与产业化应用;深入挖掘西洋参文化内涵,规划建设文登西洋参特色村镇和主题园区,打造“参旅融合”精品线路与产品;强化品牌战略,鼓励创建企业特色品牌,持续提升“文登西洋参”品牌国内外影响力。
最后,深化宣传引导,凝聚社会共识。将多渠道、多形式宣传《条例》内容以及文登西洋参保护和发展的重要性,引导参农、企业、协会等相关主体,了解《条例》的核心要义和具体要求,增强全行业法治意识与保护发展理念,构建“政府主导、行业自律、全民参与”的良好产业发展生态。
闪电新闻记者 崔洁 曲萌媛 报道
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