1月28日下午，毗邻上海浦东国际机场的东方枢纽国际商务合作区一派繁忙，世界上最大的体外诊断供应商之一快奥森多（QuidelOrtho）正在这里举办大亚太区年会。这场为期4天的会议（1月26日—30日），参会人员总计约900人，包括400多名来自韩国、印度、泰国、新西兰、马来西亚、日本、菲律宾、新加坡、印度尼西亚、澳大利亚、美国等11个亚太国家的外国员工。
来自全球各地的快奥森多大亚太区年会参会者。
这场会议也是全球首创、国内唯一的全国首家全新特殊类型区域——上海东方枢纽国际商务合作区自去年年底先行启动区通过封闭验收后，迎来的首场大型国际商务活动。上海东方枢纽国际商务合作区以促进国际商务交流为目标，在综合保税区、海关监管区和口岸限定区域管理制度基础上，叠加特定封闭区域人员跨境流动便利化政策措施和商务服务功能，把“一线放开、二线管住”的制度从货物向自然人拓展，打造高水平对外开放新平台，是国际开放程度最高的区域之一。
无需办理中国签证
上海东方枢纽国际商务合作区管理局副局长赵宇刚向记者介绍，国际商务合作区不仅凭借便捷的管理模式和高效的跨境服务体系，为这场跨国年会提供了全方位支撑，同时海关、移民管理、公安等部门主动靠前作为，推出一系列便利化服务举措，让参会者的跨境出行与组织者的会议筹备全程顺畅无忧，生动诠释了“国际会客厅”的高效与温度。
他说：“提前48小时在国际商务合作区综合信息管理服务平台备案后，境外参会人员仅凭有效的邀请备案凭证和护照就可顺利入区，无需办理中国签证；对携带入区的行李物品监管要比通常入境人员更便捷，叠加其他的跨境流动便利化政策举措，不仅极大地节省了企业和参会人员时间和精力，也为会议的顺利举办奠定坚实基础。”
东方国际枢纽国际商务合作区内部。
“参会前我们最担忧的就是签证办理和入区流程过于繁琐，没想到国际商务合作区凭邀请备案凭证入区政策这么便捷。行前收到的中英文版《国际商务合作区境外人员入区指引》特别实用，政策、流程和注意事项一目了然，让我们提前做好了充分准备。”快奥森多全球业务资深副总裁Bryan Hanson说，“我从下飞机到入住酒店，仅仅花了20到25分钟的时间，效率真是太高了。”
全流程顺畅体验
现场，上海东方枢纽国际商务合作区的工作人员向记者演示了境外参会者在此究竟能享受到怎样的“无缝衔接、全程无忧”跨境出行新体验。
第一步，境外参会者下飞机后根据标识指引，即可经海关卫生检疫通道到达国际商务合作区专用候车室，针对人员集中抵达时专用候车室容量不足的问题，机场集团通过增派现场工作人员、加快凭证登记、协调接驳车辆及时转运等方式动态疏导客流，有效避免了人员滞留。
第二步，在入区查验环节，所有参会人员均可使用移民管理快捷查验通道，系统核验通过后即可快速通关；海关对随身行李物品实施高效便捷查验，托运行李则直送行李提取处并可按需安排送至酒店房间，真正实现“无感通关、便捷入区”。
同时，移民管理部门创新推出离区入境外国人预审核备案后使用快捷通道通关的便利措施，通过志愿者分时段引导，依托移民事务服务窗口集中服务，提前为境外人员分批完成快捷通关备案采集，后续使用快捷通道离区入境，节省大量高峰时段通关时间。“飞机落地后没有丝毫耽搁，接驳车直达酒店门口，行李也不用自己搬运，这种体验太贴心了。”一位境外参会者分享道。
更让人欣喜的是，国际商务合作区的配套服务也十分贴心。多语言服务、境外支付服务和离境退税窗口，以及对标国际的医疗服务，全方位满足跨境商务出行需求。离境时，国际商务合作区还创新推出“现场值机+预约协办”双轨服务，可在区内完成离境值机、行李托运、海关申报和民航安检等手续，让参会者从区内值机柜台直达航站楼登机口，实现一站式高效通行。
零售区域提供各种特色伴手礼。
多部门协同创新
赵宇刚介绍，为保障这场大型国际商务活动的顺利举办，国际商务合作区管理局联合海关、移民管理、公安、机场集团、锦江集团等单位成立服务专班，并开设24小时响应保障微信群，对企业咨询与需求做到即时回应、快速协调、闭环处理。
“筹备阶段，管理局和相关部门便主动上门开展政策介绍与业务辅导，结合会议议程和参会人员行程，为我们量身定制了全流程入区通行方案，还进行了解读与预演，让我们提前扫清了所有障碍。”快奥森多大亚太区负责人林妍告诉记者，最让人省心的是针对境外人员“入区—离区—返区”的往返需求，国际商务合作区创新推出的“两证衔接”一键转换服务：通过综合信息管理服务平台系统功能开发，企业可提前将境外人员国际侧邀请备案信息转化为国内侧通行凭证申请信息，移民管理部门提前完成预审，人员离区入境后即可签发通行凭证。
而对于部分不适用免签政策的境外人员，国际商务合作区也提供了口岸签证办理与入境衔接的便利化通道，确保所有参会者行程紧密衔接、无缝落地。同时，针对参加此次活动的境外人士有多次进出区的需求，海关部门主动与企业对接，为行李物品提供便捷的通关保障，满足企业需求。
提供多种跨境流动便利化政策措施。
而在会议期间，面对大客流出入需求，现场建立的联勤保障机制展现了强大协同能力：公安部门增派安保力量、优化动线提升过检效率；海关部门动态调节潮汐通道疏解拥堵；移民管理部门全量开放人工与快捷查验通道，动态调配警力确保通关顺畅。“从会场布置调整到应急需求，国际商务合作区的服务团队都能快速响应、高效解决，让我们能够更专注于会议内容，提升会议成效。”林妍说，有了这次愉快的合作，未来他们还有把大型国际培训活动放在这里举行的打算。
赵宇刚表示，此次快奥森多大亚太区年会的成功举办，不仅是国际商务合作区封闭管理运行成效与多部门协同创新服务的一次生动展示，也是区域搭建高效便捷国际交流平台的一次有力实践。“未来，我们要用好制度型开放创新成果，不断做优做强核心功能，以更加便利的举措、更加优质的服务、更加舒适的环境，吸引集聚全球资源要素和高端商务活动，努力打造高度便利的国际商务交流载体。”
他说，2026-2027年是上海东方枢纽国际商务合作区培育核心功能的关键时期，“目前，又有4个地块已经开工，将建设成为专业展览、出海服务基地、科技研发中心、全球医疗器械创新展示培训交易中心等功能性平台，上海东方枢纽国际商务合作区专项发展资金政策也已经发布，将重点支持仲裁、法律、跨境商贸、国际培训等功能。”
原标题：《到上海东方枢纽开会不用办签证！首批400多名“歪果仁”集体体验》
题图为上海东方枢纽国际商务合作区外景。
来源：作者：解放日报 吴卫群
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