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据新闻周刊1月28日报道围绕移民与海关执法局（ICE）拨款分歧而不断逼近的政府停摆风险，可能难以实质性阻止川普政府不断升级的移民执法行动，因为该机构去年已获得新的大额资金。
新闻周刊报道截图
如果国会未能通过一项立法延期方案，政府拨款可能在1月底到期。继明尼阿波利斯发生两名美国公民被联邦执法人员开枪致死事件后，ICE的执法策略引发广泛担忧与批评，其拨款问题也随之成为国会议员之间的关键争议点，而这一城市已成为本届政府执法行动的焦点。
由于总统川普采取的强硬路线，民主党人已明确反对通过众议院已通过的一项法案，该法案包含对国土安全部（DHS）的新增拨款。如果在本月底前未能达成协议，联邦政府可能不得不再次部分停摆。
尽管ICE拨款处于这场博弈的核心，但政府停摆是否会对该机构产生实际影响仍不明朗。这是因为众议院和参议院的共和党人去年已在川普的《宏大而美丽的法案》中为ICE拨付了750亿美元。
这笔可在4年内使用的750亿美元，属于对该机构常规年度拨款之外的额外资金，即便政府停摆，仍足以支撑其维持并扩大移民执法力度。美国国家公共广播电台（NPR）报道称，2024年ICE获得的常规拨款略低于100亿美元。
川普在竞选中大力主张实施大规模驱逐行动，并凭借这一议题重返白宫。去年通过的这笔750亿美元补充资金已帮助其政府在全国范围内加大移民执法力度。政府方面表示，其目标是每年驱逐多达100万人。
现任众议院拨款委员会首席民主党议员、康涅狄格州民主党众议员罗莎·德劳罗（Rosa DeLauro）1月警告称，如果拨款法案未能通过，将导致关键政府服务停摆，而ICE却几乎不受影响，可以继续运作。
她写道：“国土安全拨款法案不仅仅涉及ICE。如果拨款出现中断，运输安全管理局（TSA）人员将被迫无薪工作，联邦紧急事务管理署（FEMA）的援助可能被延误，美国海岸警卫队也将受到不利影响。”
她还表示：“与此同时，由于在《大而美法案》中获得的750亿美元，ICE将继续运作，其行动不会发生任何改变。一项持续拨款决议将抛弃我们已争取到的制衡机制，把权力拱手让给川普、斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）和国土安全部长诺姆。”
最终，德劳罗与大多数众议院民主党人一起投票反对该法案，理由是ICE“公然无视法治”。
在向《新闻周刊》发表的一份声明中，国土安全部助理部长特里西娅·麦克劳克林（Tricia McLaughlin）表示，参议员们将是在“阻挠维持国家安全、保障人民安全的关键国土安全部拨款——从TSA、FEMA到美国海岸警卫队和边境巡逻队”。
她说：“这笔资金支持国家安全和关键的国家应急行动，包括FEMA应对一场影响2.5亿美国人的历史性暴风雪。华盛顿可以拖延，但美国人民的安全不会等待。”
民主党人表示，只有在法案中纳入对ICE的改革措施，才能得到他们对拨款法案的支持。
该法案需要60票才能避免参议院可能出现的阻挠议事，而共和党在参议院仅以53比47占据多数，因此必须获得部分民主党支持。一些过去对政府停摆持保留态度的民主党人已明确表示不会为这项国土安全部拨款法案投票。
新罕布什尔州中间派民主党参议员珍妮·沙欣（Jeanne Shaheen）在一份声明中表示，在改革措施落实之前，她不会支持追加国土安全部拨款。她曾在去年政府停摆期间发挥关键作用，促成协议结束停摆。
她写道：“国土安全部迫切需要改革，其对一名美国公民死亡事件作出的不诚实回应更凸显了这一点。两党在96%的政府拨款问题上已达成广泛共识。参议院应将另外5项拨款法案与国土安全部拨款分开，立即通过它们，以避免政府停摆。”
康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲（Chris Murphy）表示，民主党提出的条件包括：终止“流动巡逻”，要求执法人员在实施逮捕时持有明确而具体的逮捕令，强制佩戴身份标识和随身摄像头，对近期执法人员枪击事件展开独立调查，防止“任务范围扩大”，并确保国土安全部不进入学校和教堂。
“如果不进行这些改革，向国土安全部提供额外资金毫无意义。”墨菲说。
该拨款法案已于1月初在众议院获得通过，得到了7名民主党人的支持。
周末发生的37岁的亚历克斯·普雷蒂（Alex Pretti）在明尼阿波利斯被枪杀事件，进一步加剧了外界对ICE行动的不满。
在针对川普政府在该市行动的抗议活动中，普雷蒂于上周六在明尼阿波利斯被一名美国边境巡逻队执法人员射杀。
包括国土安全部长诺姆在内的一些川普政府官员因关于普雷蒂的言论迅速遭到批评。国土安全部称，普雷蒂“携带一把9毫米半自动手枪接近美国边境巡逻队人员”。然而，多家媒体获得的视频显示，普雷蒂在被枪击前右手拿着一部手机，左手空无一物。
记录显示，普雷蒂在死亡时合法携带枪支，且根据执法部门和当地媒体引用的公共文件，他并无严重犯罪前科。
而此前，同样在明尼阿波利斯，37岁的蕾妮·古德（Renee Good）也被一名ICE执法人员射杀。
麻萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）在X平台上写道：“如果参议院共和党人拒绝删除有关国土安全部的法案、对ICE施加真正的约束，那么共和党人就是这场混乱的共犯，也要为可能发生的政府停摆负责。是时候停止ICE的暴力行为了。”
明尼苏达州民主党众议员安吉·克雷格（Angie Craig）在X平台上写道：“参议院计划下周就国土安全部拨款进行投票，而共和党若没有民主党支持根本无法通过。现在是参议院民主党人坚守立场、拒绝为这个无法无天的机构拨款的时候。让国土安全部停摆吧。”
阿肯色州共和党参议员汤姆·科顿（Tom Cotton）则在X平台上写道：“参议院民主党人已经承认，政府停摆不会影响ICE运作，但他们仍然威胁要这么做。参议院共和党人已准备好为政府提供全面拨款。”
国会必须在1月底之前达成协议，以避免政府停摆。
博彩市场目前更倾向于认为政府将发生停摆。预测平台Kalshi显示，截至周三上午，政府停摆的概率为72.5%。
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