为什么此前还好好的,一觉醒来,特朗普突然就翻脸了呢?
其实背后原因很明确,主要是两件事让特朗普心生不满。
第一件事是美韩贸易协议的执行没达到特朗普的预期。去年11月,韩美正式签署协议,韩国承诺向美国投资3500亿美元,其中1500亿投给造船业,剩下2000亿投向能源、半导体、人工智能等领域,美国则相应下调韩国汽车等商品的关税。
但这份协议至今没在韩国国会获得批准,3500亿美元的投资也迟迟没到位。特朗普对此十分不耐烦,觉得韩国没履行承诺,反观日本,虽然也承诺向美国投资5500亿美元,还没采取重大举措,但特朗普认为日本态度更积极,两相比较之下,对韩国的不满就更强烈了。
第二件事就是韩国总统李在明近期的访华行程。特朗普一直把中国视为主要竞争对手,不希望盟友和中国走得太近。
李在明访华意味着中韩之间的合作可能进一步加深,这触碰了特朗普的敏感神经。
在他看来,韩国作为美国的盟友,本该紧跟美国步伐,却私下和中国加强联系,这是不能容忍的。这两件事叠加在一起,让特朗普下定决心对韩国动手,用加税的方式发泄不满、施加压力。
特朗普对韩国加征25%汽车关税,表面上是不满贸易协议和访华事件,本质上就是典型的杀鸡儆猴。近段时间以来,特朗普的强硬作风让整个西方阵营乱了套,美国的不少盟友都遭了殃。
之前欧洲多个国家因为参与格陵兰岛联合军演,就被特朗普威胁加征关税,从2月1日起征10%,6月1日还要涨到25%,理由荒唐到说这些国家“目的不明,威胁全球安全”。
加拿大也没逃过,特朗普甚至放话,如果加拿大和中国签署贸易协议,就对加拿大进口商品加征100%关税。
这些盟友被特朗普的野蛮做法搞得晕头转向,又生气又着急。他们清楚,跟着美国不仅要承担更多防务开支,还要随时面临关税威胁,自身利益根本得不到保障。
为了自救,这些国家纷纷开始寻求和中国加深合作,希望通过多元化合作降低对美国的依赖,避免被美国牵着鼻子走。加拿大总理卡尼不久前就开启了访华行程,明确表示要和中国深化合作;
欧洲方面,法国总统马克龙公开喊话要加强与中国的合作,英国首相斯塔默也在1月28日开启了访华之行,都在为自身发展寻找新路径。
特朗普把这一切看在眼里,心里急得不行。他清楚,盟友是美国对抗中国的重要力量,一旦盟友都倒向中国,美国的战略布局就会彻底落空。
但他又不愿意放下身段修复盟友关系,反而选择用强硬手段警告。拿韩国开刀,就是要让所有盟友都看清,谁要是敢和中国走得近,谁就会落得和韩国一样的下场,以此逼迫盟友回到美国的阵营里来。
特朗普之所以这么在意盟友关系,根源在于美国单独对抗中国已经力不从心。去年的关税战中,美国试图通过加税打压中国,但最终没能达到目的,反而自身经济也受到影响,只能暂时放缓节奏,和中方缓和关系。
但美国从来没放弃针对中国的野心,经历过上次的失败后,美国更清楚,仅凭自己的力量很难对抗中国,必须整合西方盟友的力量,才能形成对中国的制衡。
坎贝尔还算了一笔账,要是把日本、澳大利亚、欧洲国家都拉进来,这些国家的GDP总量能达到中国的两倍以上,军费开支占全球一半,工业产能也能超过中国,靠这种集团优势才能压制中国。
这种说法看似有道理,实则暴露了美国的实力焦虑。这些年美国本土去工业化问题越来越严重,制造业能力下滑,很多领域都需要依赖盟友的支持。缺芯片要找日本、荷兰,缺稀土要拉上澳大利亚,工业空心化只能靠德国弥补。
美国自己的短板越来越明显,只能寄希望于盟友抱团,才能在和中国的竞争中占据优势。但理想很丰满,现实却很骨感,特朗普的一系列操作,早已把美国的盟友体系搞得一团糟。
美国想靠结盟对抗中国,最大的问题就是盟友们已经不敢再信任美国了。特朗普上台后,一直奉行“美国优先”政策,把盟友当成实现自身利益的工具,稍有不顺心就挥起关税大棒,完全不顾及盟友的感受。
对欧洲盟友,不仅威胁退出北约,还因为格陵兰岛问题公开敌对,要求欧洲承担更多防务开支,却只提供有限支持;对日本、韩国,要么加征关税,要么逼迫增加军费、采购美制武器,丝毫没有盟友间的平等相待。
现在美国的盟友体系里,除了日本还在表面上配合美国,其他国家都在悄悄疏远。欧洲国家已经看清,美国不再是可靠的伙伴,开始加快推进防务自主,比如法国总统马克龙就明确表示,欧洲要维护自身主权,不会屈服于美国的威胁。
韩国这次被加税,更让其他盟友看清了美国的真面目——只要不符合美国利益,哪怕是亲密盟友也会被打压。在这种情况下,没有哪个国家愿意真心跟着美国对抗中国,毕竟谁也不想成为下一个被美国“开刀”的对象。
更关键的是,中国的合作模式对这些国家更有吸引力。中国从不强迫其他国家选边站队,也不会用关税威胁施压,而是通过多边合作、互利共赢的方式,和各国开展合作。
不管是RCEP区域合作,还是“一带一路”倡议,都给参与国带来了实实在在的利益。相比之下,美国的结盟是要让盟友为自己的战略买单,甚至牺牲自身利益,这种不平等的合作自然得不到盟友的真心拥护。
特朗普用加税的方式杀鸡儆猴,非但没能挽回盟友,反而进一步加剧了盟友对美国的不信任。美国想靠结盟对抗中国,却早已把盟友关系搞得千疮百孔。
如今的美国,就陷入了这样的困境:既想靠盟友壮大实力,又不愿意尊重盟友利益,最终只能是竹篮打水一场空。而随着越来越多的国家选择和中国深化合作,美国的这种战略焦虑只会越来越强烈。
参考资料:
加税动机引诸多猜测!特朗普“关税突袭”,韩国强烈不安——中国青年网
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