广东省十四届人大五次会议财政经济委员会预算审查座谈会现场。 南都记者 梁炜培 摄
1月27日，广东省十四届人大五次会议财政经济委员会召开预算审查座谈会。代表们围绕如何进一步盘活闲置资产、强化产业支持、增进民生福祉等方面对《广东省2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》(以下简称《报告》)提出了意见建议，省财政厅党组书记、厅长陈国煌对省人大代表提出的意见建议进行回应。
座谈上，代表们对《报告》内容充分肯定。多位代表表示，过去一年，广东财政部门交出了一份实实在在、来之不易的财政成绩单。
陈国煌表示，2025年，广东省财政收入总量和增幅保持领先，规模连续35年稳居全国首位，贡献中央税收收入稳居全国第一，圆满完成了“十四五”的收官工作。他表示，今年，广东财政将更加注重提质增效、靠前发力、精准投入、政策联动、赋能基层及提升效益，以更大力度支撑“经济大省挑大梁”。
盘活闲置资产
让“沉睡资产”变“增收活水”
财政管理专业性强，为管好“账本子”，近年来，广东持续加强信息化系统建设。座谈会上，多位代表对广东财政的“智能化”监管工作表示肯定。
省人大代表、普华永道合伙人王斌表示，“如今，随着‘粤人大’的升级，我们人大代表在监督财政预算执行、开展横向政策比较等方面，拥有了更强大的工具和手段”。
座谈会上，代表们围绕“钱从哪里来”“钱怎么花”两大主题进行了深入交流。
省人大代表、深圳市注册会计师行业党委副书记、德勤华永会计师事务所(特殊普通合伙)合伙人俞善敖重点关注行政事业单位闲置资产盘活的问题，“建议成立由财政、国资、教育等相关部门组成的资产管理小组，进一步盘活行政事业单位闲置资产。”俞善敖提出，可通过出租、出售、行政事业单位内部调配使用或提供给公益机构使用等方式盘活闲置资源，让“沉睡资产”变“增收活水”。
省人大代表，珠海市珠光集团有限公司副总经理肖时辉则提出，进一步简化专项债发行流程，加快发行使用，更大力度地支持新基建、城市更新等，“这将有利于快速形成实物工作量，进一步撬动更多的社会资本和金融资源跟进，如，帮助企业对未开发的土地进行收储、盘活存量资源、改善融资结构、降低企业的资金安全风险等”。
强化产业支持
助力各地打造经济增长“新引擎”
当前，广东正加快建设具有广东特点和广东优势、具有强大国际竞争力的现代化产业体系。如何进一步加快对战略性新兴产业支持，助力打造新的经济增长引擎也成为代表们关注的重点。
省人大代表，佛山市南海区侨联副主席，挂任南海区财政局副局长、二级主任科员林媛见建议在“氢能”等战略性新兴产业的扶持上，省财政可进一步细化支持方向，助力基层更好发挥财政对产业的引导作用。
省人大代表、阳江阳春市财政局副局长、民建阳春市基层委员会芮香波提出，希望加大对阳江商业航天产业的支持力度，保障相关项目顺利推进，加快形成有效投资。
省人大代表、农工党湛江市科技支部主委、湛江财贸中等专业学校高级讲师程志军指出，湛江在海洋牧场规模、红树林保有面积等方面均居全省前列，她提出，“希望加大对湛江海洋牧场发展的支持力度，把更多的政策和措施变为实实在在的项目”。
省人大代表、清远市人大常委会办公室正处级干部黄常雄则提出，希望继续支持广清纺织服装产业转移园发展，助力清远加快建设中国快时尚制造基地，打造产业转移平台的示范样板。
增进民生福祉
加大对特殊群体教育保障力度
广东财政账本里，民生支出始终分量最重、成色最足。《报告》显示，2021-2025年，全省民生类支出达6.45万亿元，民生类支出占一般公共预算支出比重稳定在七成以上。今年的省政府工作报告提出，坚持投资于物和投资于人紧密结合，推动更多资金资源投资于人。座谈会上，教育、医疗等民生问题也是代表们关注的焦点。
其中，省人大代表，潮州城市建设投资集团有限公司党委书记、董事长王顺卿提出，希望进一步加大对粤东粤西粤北地区特殊教育学校的扶持力度，“粤东西北地区市级财政保障水平较低，对特殊教育的投入仍显不足。希望在保障残障人士等特殊群体完成12年义务教育的同时，进一步加强对康复训练、心理辅导、社会适应能力培养等方面的财政支持，帮助他们更好融入社会”。
“当前，欠发达地区在专门学校设立方面仍存在不足。”省人大代表、揭阳市投资控股集团有限公司财务管理部部长陈淡芬建议设立专门的教育发展资金，支持欠发达地区设立针对具有不良行为未成年人的专门教育管理学校。
省人大代表、韶关市诺正会计师事务所总经理黄丽忠则关注医疗领域的投入问题，他提出，希望支持粤北区域医疗中心项目加快建设。此外，程志军也提出，支持湛江省级区域医疗中心的建设，同时，建议设立粤东粤西粤北欠发达地区基层医疗设备更新专项补助资金，支持对达到规定使用年限或者技术落后的常规诊疗设备进行置换更新。
对于代表们提出的建议，陈国煌在座谈会上予以一一回应。他表示，“我们会努力地把百姓盼的和财政工作紧密结合起来，把代表们的好声音转化为财政的好政策，以更好的姿态、更高的标准，更加富有成效地推动财政的各项工作再上新的台阶”。
采写:南都记者 卢婉珊
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