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新建住宅项目须配建养老服务设施
※据央视新闻，自然资源部、民政部、国家卫生健康委等三部门近日联合印发《关于深化自然资源要素保障 支持养老服务改革发展的若干措施》，着力减轻市场主体负担，释放服务供给潜力。
三部门表示，将推动扩大普惠养老服务供给，要求新建城区和住宅项目按照规划标准同步配建养老服务设施。同时，围绕“降成本”，支持土地混合开发与空间复合利用，允许非独立占地养老设施与其他建筑兼容建设。对非营利性养老机构用地应保尽保、依法划拨，免除土地出让金。对营利性养老用地全面推行长期租赁、先租后让等灵活模式，土地出让金可分2年缴清。围绕“用存量”，鼓励在城镇区域的老旧小区周边边角地、夹心地等零星用地上，改造或增设养老及医养结合设施，并支持非营利性养老设施依法依规调整容积率、建筑高度。在农村区域，优先利用闲置集体建设用地建设养老设施。
此外，三部门还明确，将推动创新资源组合供应模式，精准匹配温泉康养、森林康养等新业态需求。同时将养老服务设施用地纳入自然资源管理和国土空间规划“一张图”，实施动态监管，明确未经法定程序不得擅自改变用地用途。
§《解放日报》荐读
§国内
●政务应用程序国务院办公厅印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》，规定不得出现下列情况：随意或重复要求基层填表报数交材料；除安保、应急等特殊场景规定外，政务应用程序设置打卡签到、积分排名、统计在线时长等强制性功能；强制推广下载使用政务应用程序，考核通报用户安装使用率，强制要求定期登录；把政务应用程序异化为工作考核日常化、督查检查线上化的主要载体，将点赞量、网络投票数、转发量、学习时长等作为考评依据等。
●出入境人次创新高1月28日，国家移民管理局发布最新数据，2025年，8203.5万人次外国人入出境，同比上升26.4%，其中超七成享受免签入境便利。
●城镇老旧小区改造记者28日从住建部了解到，2025年，全国新开工改造城镇老旧小区2.71万个、499万户，共完成投资1332亿元。加装电梯1.4万部，惠及470多万居民；打造“口袋公园”4700多个、城市绿道5800多公里；建设改造地下管网15.6万公里。
§国际
●印度飞机坠毁当地时间28日上午，印度马哈拉施特拉邦副首席部长阿吉特·帕瓦尔乘坐的一架庞巴迪里尔45喷气式飞机从孟买起飞，8时45分在该邦浦那地区一机场尝试降落时失控坠毁起火。机上载有帕瓦尔及其安保人员，另有2名机组人员。据了解，机上6人全部遇难。
●俄美乌三方会谈俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，新一轮俄美乌三方会谈计划于2月1日在阿联酋首都阿布扎比进行。佩斯科夫说，会谈涉及非常敏感的议题，谈判非常复杂，在谈判期间公开讨论任何具体细节都将对谈判不利。
●韩前总统夫妇获实刑韩国前总统尹锡悦妻子金建希首案一审被判有期徒刑1年8个月。就金建希从统一教方面接受请托和收受高价物品这一指控，法院认定其违反《特定犯罪加重处罚法》。尹锡悦此前因妨碍执行特殊公务等罪名一审被判有期徒刑5年。这是韩国宪政史上前总统夫妇首次同时被判处实刑。
●伊朗处决间谍据“平衡社”报道，28日，伊朗处决了一名为以色列情报和特勤局（摩萨德）工作的间谍。此人名为哈米德礼萨·萨贝特，于2025年4月29日被捕。他涉嫌通过同以色列摩萨德情报官员保持联系并移交文件、材料和机密信息，从事“有利于敌对情报机构的情报合作活动”。
§申城
●顶级保险集团落沪28日，上海首批外资独资保险资产管理公司——友邦保险资产管理有限公司、荷全保险资产管理有限公司，举行集体开业仪式。经股权穿透后，上述两家保险资管公司均为外资全资控股，友邦保险资管注册资本1亿元人民币，荷全保险资管注册资本2.5亿元人民币。
●复旦一日两篇“自然”“青鸟”系统漫游苍穹、低维反铁磁“集体舞蹈”，北京时间2026年1月29日凌晨0点，复旦大学两支科研团队的成果在国际顶尖学术期刊《自然》上线。①复旦大学在原子层半导体太空电子学领域获里程碑式突破：寿命更长、功耗更低的抗辐射射频通信系统“青鸟”将《复旦大学校歌》送入太空。②复旦大学物理学研究团队题为《斯通纳-沃尔法思反铁磁体的铁磁型双稳态翻转》的研究成果，为开发新一代低功耗、高速运算芯片提供了新路径。
●座舱支付28日，浦东模力社区企业极豆科技、智谱，与中国银联共同发布座舱原生支付智能体。由极豆科技主导，基于其自研的座舱智能体架构，将支付能力作为座舱服务链路中的原生组成部分进行设计；由智谱提供GLM大模型作为模型基座，为系统提供稳定、通用且可持续演进的认知与推理能力，解决车内“轻松”支付痛点问题。
原标题：《早读｜新建住宅项目须配建养老服务设施》
栏目主编：周扬清 文字编辑：周扬清
来源：作者：解放日报 徐艺芠
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