2026年1月26日欧盟正式通过法规,敲定了对俄罗斯天然气的全面进口禁令,这场持续数年的欧洲能源拉锯战有了最终定论。
按照新规,2027年初欧盟将全面停止进口俄罗斯管道天然气,到2027年秋季,俄罗斯液化天然气也将彻底退出欧盟市场。
这份法规还设置了紧急状态下的暂停机制,同时要求各成员国在2026年3月前制定天然气供应多元化的国家计划,不遵守新规的主体还将面临高额罚款。
这份禁令的落地并非欧盟内部一致强硬的结果,而是多方妥协的产物。
匈牙利、斯洛伐克和奥地利长期高度依赖俄罗斯天然气,此前一直向欧盟争取补贴用于更换气源,禁令的最终敲定,意味着欧盟在能源脱俄的政策上实现了内部统一。
而这一结果的背后,是欧盟自俄乌冲突后持续推进的能源自主布局,冲突爆发前欧盟超40%的天然气来自俄罗斯,到2025年这一比例已经降至13%左右。
俄罗斯天然气退出后,欧盟的能源缺口需要由挪威、美国、卡塔尔、澳大利亚和阿塞拜疆等能源出口国填补,这些国家也借着欧洲能源结构调整的契机,在欧洲市场获得了大量利益。
欧洲当前的天然气价格虽然跌到了2019年以来的最低水平,但相较于十年前仍处于高位。
即便价格有所回落,欧洲也将长期承受高价天然气带来的成本压力,能源转型带来的阵痛还将持续。
同时欧洲的能源供应还面临着多重现实问题,本土重要供应源挪威出现减产困境,阿尔及利亚的天然气供应量也有所下降,这让欧洲不得不进一步加大对美国液化天然气的进口。
有分析预计2026到2029年,美国将供应欧洲约70%的液化天然气,当前这一比例为58%,对美国能源依赖度的持续提升,也让欧洲面临着新的能源安全问题。
有行业机构预测2026年3月欧洲天然气存储量可能跌至7年来最低,这也会让欧洲天然气价格面临持续的上涨压力。
美国则借着欧洲能源脱俄的契机,不断加大对欧洲能源市场的渗透,同时将手伸向了乌克兰的能源资源,重点盯上了俄罗斯经乌克兰通往欧洲的关键天然气管道。
这条管道年输气量达150亿立方米,是俄罗斯天然气进入欧洲腹地的重要通道。
美国掌控这条管道的核心目的,并非单纯获取能源红利,而是想要借此进一步掌握欧洲能源市场的主导权。
此外美国还与乌克兰、希腊达成了长期天然气合作,通过希腊的天然气终端和专属运输通道,将美国液化天然气输送至乌克兰。
这一合作让美国在中东欧能源市场的影响力进一步提升,也让乌克兰的能源供应进一步摆脱对俄罗斯的依赖。
俄罗斯在失去欧洲天然气市场核心地位后,加快了能源出口向东转向的步伐,与中国的能源合作成为其能源出口的重要支撑,双方的天然气合作规模实现了快速增长。
2025年俄罗斯通过“西伯利亚力量”管道向中国输送天然气388亿立方米,超出原定计划8亿立方米,这条管道2022年的供气量仅为155亿立方米,三年间实现了供应量的大幅提升。
同时俄罗斯对中国的液化天然气出口也迎来爆发,2025年11月单月出口量同比增长143%。
北极LNG2项目的投产和“西伯利亚力量”管道的扩容,进一步推动了俄罗斯对华天然气供应的增长,俄罗斯也因此成为中国第二大液化天然气供应国。
截至2025年,俄罗斯对华天然气出口量占中国天然气进口总量的35%,成为中国天然气进口的重要基石。
美国则因贸易关系变化,对华天然气出口量大幅萎缩,2025年对华出口量已降至可以忽略的水平。
中俄天然气合作的快速推进,是双方需求互补的必然结果,西方对俄罗斯的制裁让俄罗斯急需寻找新的能源出口市场。
而中国在调整能源结构的过程中,需要多元化的能源供应来保障能源安全,俄罗斯天然气价格比国际均价低10%,也让双方的合作具备了现实的经济基础。
当前中俄能源合作早已超越了简单的买卖关系,实现了长期深度绑定,双方不仅采用人民币和卢布进行贸易结算,还在推进“西伯利亚力量2号”天然气管道的谈判。
目前这一项目的谈判已取得进展,可行性研究等前期工作已经完成,项目建成后预计每年可向中国输送500亿立方米天然气,将进一步提升中俄天然气合作的规模。
值得关注的是,中国近两年的油气进口量出现了持续下滑的态势,这一变化超出了俄罗斯的预期,也给中俄能源合作带来了新的变数。
海关数据显示,2024年中国石油进口量为5.53亿吨,同比下降1.9%,这是20年来正常年份的首次下滑。
2025年进口量降幅进一步扩大至7.7%,中国从俄罗斯进口的油气量也随之出现大幅减少。
面对这一情况,俄罗斯副外长安德烈・鲁登科明确表态,俄方有能力满足中国任何规模的原油需求,试图借着美国对华石油供应几乎归零的契机,填补中国的石油进口空缺。
中国油气进口量的持续下滑,是多重因素共同作用的结果。
首先是国内经济增速放缓,让能源消耗的增量出现自然下降。
其次是国内新能源产业发展速度加快,新能源的广泛应用顶替了一部分传统能源的需求。
最后是国内国产油气产量保持稳定增长,本土能源供应能力的提升,让中国的对外能源依赖度逐步降低。
这一系列变化是中国为保障能源安全做出的主动布局,通过调整能源结构、提升本土能源供应能力,中国正在构建更加安全、多元的能源供应体系。
而这一布局,也让中俄能源合作需要在供需匹配上找到新的平衡点。
目前,全球能源贸易格局正在随着各方的能源布局调整,发生重塑。
欧盟为了能源自主付出了高价能源的成本,美国则借着能源格局变化不断扩大在全球能源市场的影响力,俄罗斯通过能源出口向东转向实现了市场的重新布局。
而中国则在这一过程中,凭借能源结构的主动调整和多元化的能源合作,掌握了能源贸易中的主动权。
在保障自身能源安全的同时,成为全球能源格局重塑中的关键角色,也成为了这场能源博弈中的最终赢家。
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