【文/观察者网专栏作者 常洛闻】
当地时间1月26日，美国总统特朗普突然在其社交平台“真实社交”发文宣布，美方将提高对韩国商品征收的关税税率，同时指责韩国国会未批准并落实此前与美国达成的贸易协议。
他在文中质问道：“2025年7月30日，我与李在明总统为两国敲定了一份绝佳的贸易协议。同年10月29日我访韩期间，双方也再次确认了协议条款。为何韩国国会至今仍未批准该协议？”特朗普发文后，韩国车企股价应声下跌。而他点名的运输设备及零部件、制药、纸浆及木材等板块，也同步呈现集体走弱态势。
据特朗普所说，韩国立法机构“未能履行与美国达成的协议”，鉴于韩方尚未通过这项“具有历史意义的贸易协议”，他决定将对韩国汽车、木材、制药产品以及所有其他对等关税项目的税率从15%上调至25%。
对此，韩国汽车业内人士担忧，考虑到现代汽车、起亚曾因美国25%的汽车关税，仅去年第二、三季度就合计承担了4.6万亿韩元的成本，而且这还不算日本收购美钢后，日本车企使用美国钢材“本土化”，给韩国车企带来的相对成本劣势和市占率损失。
韩方给予了迅速回应，但是截至目前，白宫尚未发布相关关税上调的行政命令，此次税率调整的具体生效时间也暂无明确消息。悬在空中的大棒，让韩国非常惶恐。
与此同时，日本推进首个对美投资项目的遴选工作进展顺利。本月9日，与美国商务部部长卢特尼克、能源部部长克里斯·莱特举行线上会谈后，日本经济产业大臣赤泽亮正透露，双方已确认首个对美投资项目的筹备工作取得实质进展。这种一拉一打的做法，也是侧面警告韩国，不要妄想脱离美国的控制，韩美日同盟不是韩国的可选项，而是必选项。
韩国的投资计划，一直面对巨大的内部问题，特朗普怀疑韩国人是主观上故意拖延，有他自己的逻辑。
本月早些时候，韩国副总理兼财政经济部长官具润哲表示，受韩元汇率走弱影响，3500亿美元对美战略投资计划不太可能在2026年上半年落地，这一安排也意在避免韩元因大规模美元外流面临更大贬值压力。当前韩元汇率已逼近2007至2009年全球金融危机以来的最低水平，这让韩方对如此大规模的资金外流感到担忧。
美国财政部长贝森特则“敲打”韩国，称韩元持续疲弱与韩国强劲的经济基本面不相符”。在韩元逼近17年低位的背景下，这一表态被市场解读为对韩国外汇市场的直接干预，但最终效果有限，韩元小幅上涨后便回落。
而且从全局看，韩元不仅仅是处于近几年的历史地位，关键是韩国政府已经基本把工具箱掏空，从股市禁止卖空到对汇市加强管理，仍然无法挽救韩元的颓势。美国政府在这种时候对韩国趁火打劫，完全是赤裸裸的讹诈。
韩国政府和学术研究层面，认为韩国对美投资的投资承诺，是韩元进一步贬值的重要动因，而且美国没有任何让步的意思，美国商务部长卢特尼克还警告，相关企业若不在美国投资建厂，最高或面临100%的半导体关税，这一消息也引发韩国半导体行业高度警惕。毕竟现在存储刚刚进入超级周期，半导体巨头SK海力士又获得英伟达今年第六代高带宽内存“HBM4”供货量中三分之二以上的份额。韩国经济能否有重大提振，韩国半导体企业2026年的“收成”至关重要，如果美国要在这种时候杀鸡取卵，韩国将非常被动。
还有消息称，韩国对美国互联网企业的监管，是美国发怒的深层原因。尤其是美国国务院已公开对韩国数字监管法规的通过表达担忧，称韩国正在筹谋针对谷歌、Meta等美国科技企业的歧视性监管。
去年12月韩国议员提出相关立法草案后，美国贸易代表办公室便取消了原计划与韩方的会晤。美国国会内部也接连对韩国政府在电商平台酷澎（Coupang）用户信息泄露事件中的应对提出质疑，韩国国务总理金民锡此前还专程访美，向美国副总统万斯当面作出解释。1月13日，美国政府通过驻韩大使代理人，写信给韩国科技部长裴庆勋，敦促韩方履行协议中“不得歧视美国科技企业”的条款。信函也抄送外交部与产业通商部长等人。
这一“空穴来风”被韩国政府高级别、快反应地辟谣。韩国外交部长官赵显28日公开表示，外交部与美国国务院展开沟通之后研判，相关表述与电商酷澎用户个人信息泄露事件和政府正在推进的《网络平台法案》没有直接关系。
虽然话是这么说，但这个表态，更像是为了与美方开展谈判而留的台阶，话说过了可能会让特朗普政府更加难以预测。从政治实质上，韩国是一个“诸侯国”的话，美国更像一家跨国企业，围绕酷澎（Coupang）的疑云，还是要落脚在经济利益上。
酷澎（Coupang）是韩国最大的电商企业，由韩裔美国人金范锡（音译）创立，总部位于美国西雅图并在美国上市，约90%的营收来自韩国市场，也是韩国唯一的外来互联网巨头。
2025年11月，酷澎公司通报发生客户数据泄露事件，逾3300万名顾客的个人信息外泄，引发舆论哗然及民众不满，韩国政府随即启动对这一事件的听证与调查。美国政府及政界部分人士声称，韩方采取的措施是“对美国企业差别对待”，构成对美国科技企业的歧视。
韩国启动的一系列调查已促使酷澎的首席执行官辞职，其继任的临时CEO也在警方和立法者的调查下离开了韩国。韩国当局还突袭搜查了酷澎在当地的办公室。
此外，韩国去年底通过的《信息通信网利用促进及信息保护法修正案》以及正在推进的“网络平台法”立法，引起美国政府和国会的强烈不满。美国国务院以发言人名义发表正式声明，对上述法案深感忧虑。加利福尼亚州共和党众议员达雷尔·伊萨还在媒体文章中批评韩国正在推动针对美国企业的“反美”数字监管。
韩国作为消费、金融的重要市场，同时也是虚拟货币在亚洲最重要的桥头堡，是美国和特朗普家族都不能放弃的重要枢纽前哨——不完全统计，特朗普家族体系的实体，在2025年一年，通过虚拟货币就净赚14亿美元。寻求美国企业在韩国的“治外法权”，既符合特朗普个人的利益诉求，也符合美国财团的利益诉求。
特朗普家族的财富构成，虚拟货币占的比重快速、显著增加。特朗普通过总统的影响力，凭空给他的家族媒体产业和虚拟货币产业创造了26亿美元的价值。
而继续深入研究，酷澎（Coupang）的股权结构中，前七名大股东大概占据了51%的股份，最大股东持股约为19%，是一家在英国注册，名为SB INVESTMENT ADVISERS (UK) LIMITED，注册号10498335。
而这个地址，属于日本软银集团的海外投资实体，Softbank Vision Fund。公司曾用名SOFTBANK VISION ADVISERS LIMITED，也确认了这一点。
软银集团的首脑孙正义是韩国裔日本人，出生在韩国大邱，一直是特朗普的狂热支持者，日本和美国进展“顺利”的主权投资基金，背后的设计师和操盘人就是孙正义和他的软银集团。加上酷澎（Coupang）的前七大股东除了机构就是VC/PE和员工持股，从公司管治角度，软银集团才是酷澎（Coupang）的大老板，韩国政府的监管，恰恰不是歧视，而是因为在要不要给日美特殊待遇的问题上，受到了美国的警告和规训。
而且这种压力，未必直接完全来源于特朗普的个人意志：根据各种资料，2025年一年，酷澎（Coupang）一共花掉了169万美元的游说费用，以在美国国会监管立法方面取得优势，现在在最大单一市场，几乎也是唯一终端用户市场的韩国，监管不松反紧，相当于破坏了华盛顿“你拿钱我办事”的政治“规矩”。各相关方当然要激烈报复，树立典型，防止“歪风”蔓延。特朗普作为总公司“董事会轮值主席”，不得不对“分公司”的“不守江湖道义”有所表示。
除了替自己赚钱，替美国讹钱，敲打韩国还有一个重要的作用：将人为制造不确定性变成专门针对盟国的武器，用仅次于战争的严厉手段，圈定出美国的势力范围，让更多的盟国不敢越雷池一步。
特朗普第一次使用关税大棒时，就曾经引起全球企业的严重恐慌，从阿迪达斯到沃尔沃，从保时捷到伊莱克斯，纷纷下调全年业绩展望，韩国等国的居民消费信心也录得历史低点，大量消费者选择推迟购买或更新必需品。
这次对韩日两国的“冰火两重天”，无疑是特朗普将政治能量变现的最新尝试：不给够钱，别想平安。那接下来对欧洲的关税问题，和俄乌停火谈判问题的基本逻辑，似乎也已经确定。
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